โพสต์แนะนำ

ประชาไท | Prachatai3.info

ประชาไท | Prachatai3.info รบ.ยันคุมตัวพระมหาอภิชาติตามความผิดที่ปรากฏ ชี้เข้าข่ายสร้างความแตกแยก ขอ สนช.คุ้มครอง ป.ป.ช...

ซิตี้แบงก์ ให้คุณสมัครบัตรเครดิต citibank ออนไลน์ ด้วยวิธีสมัครบัตรเครดิตง่ายๆ รู้ผลอนุมัตทันใจภายใน 5 วัน อยากทำบัตรเครดิตซิตี้แบงก์ สมัครออนไลน์ได้ทันทีที่นี่.

วันจันทร์ที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2556

ประชาไท | Prachatai3.info

ประชาไท | Prachatai3.info

Link to ประชาไท

ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร

Posted: 09 Sep 2013 10:15 AM PDT

"ประเทศไทยได้ผ่านความท้าทายในการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยมาหลายทศวรรษ การเดินทางยังคงไม่ราบรื่น แม้แต่ขณะนี้ ดิฉันยังต้องปกป้องประชาธิปไตยจากผู้มีจิตใจที่ไม่เป็นประชาธิปไตย"

9 ก.ย.56 นายกฯ กล่าวในที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เจนีวา

พิธีไหว้ครูอัปยศ

Posted: 09 Sep 2013 08:45 AM PDT

ในนามประเพณีอันดีงาม ความรักและความกตัญญูที่ลูกศิษย์มีต่อผู้มีพระคุณอย่างครูบาอาจารย์ที่ท่าน "ประทาน" ความรู้มาให้ ดูเหมือนจะเป็นธรรมชาติที่ไม่ต้องการตั้งคำถามอะไรอีกแล้ว เมื่อมันแสดงออกผ่าน "พิธีกรรม" การไหว้ครูของมหาวิทยาลัยต่างๆ ที่จัดขึ้นโดยให้นักศึกษาหมอบกราบ คลานเข่า  

สัปดาห์ก่อนผู้เขียนช็อคมาก เมื่อบังเอิญไปเห็นภาพพิธีกรรมการไหว้ครู 240 ภาพ ที่ถูกโพสต์ในเฟสบุ๊คของคณะสังคมศาสตร์ของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่ง เพื่อประชาสัมพันธ์พิธีกรรมแห่งความภาคภูมิใจของคณะแห่งนี้ หลายภาพเป็นภาพที่นักศึกษาชั้นปีที่ 1 หลายร้อยคนกำลังเรียงแถวมา "กราบเท้า" คณาจารย์ผู้นั่งอยู่บนเก้าอี้ จนหน้าแทบจะซบเท้าอาจารย์ อันหมายถึงการสยบยอมหมอบราบคาบแก้วแล้วทุกอย่าง ห๋า!...มันเป็นไปได้อย่างไรในยุคนี้ พ.ศ. นี้ ซึ่งเป็นยุคที่เราพูดถึงเรื่องการศึกษาที่ทำให้คนคิดเป็น มีเสรีภาพและความเสมอภาค สิทธิมนุษยชน และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์
 
 
ผู้เขียนมั่นใจว่า 18 ฝน 18 หนาว ส่วนใหญ่ของนักศึกษาหลายร้อยคนที่มากราบเท้าอาจารย์ ไม่เคยกราบเท้าพ่อแม่ผู้เลี้ยงพวกเขามาจนโต แต่ก็ไม่อาจทราบได้ว่าพวกเขาและหล่อนกราบเท้าอาจารย์เหล่านั้นเพราะใช้เหตุผล หรือ เพราะความกลัว หรือเพราะไม่ได้คิดอะไร เพราะความคิดมัน "โดนครอบ" ไปแล้ว ก็เลยทำตามๆ กันไป ไม่มีคำถาม ไม่มีคำเถียง ส่วนคนที่มีคำถาม คำเถียง ก็คงไม่กล้า เพราะกลัวเป็นแกะดำ โดนขึ้นบัญชีดำ พาลจะเรียนไม่จบ  ผู้เขียนเลยถามคนที่เคยผ่านพิธีไหว้ครูมาแล้วว่ารู้สึกอย่างไรกับการหมอบกราบแบบนี้ เขาว่า "....หนูไม่อยากให้มีการกราบเท้าอาจารย์แบบนี้เลย มันดูไร้เกียรติ ไร้ศักดิ์ศรีความเป็นคน เป็นนักศึกษามหาลัย ยังไงก็ไม่รู้"  
 
สิ่งที่เราเรียกว่าประเพณีอันดีงาม แต่เอาเข้าจริงๆ แล้ว เราเคยตั้งคำถามหรือไม่ว่า คำว่า "อันดีงาม"  นั้น ดีงาม "ของใคร"  และ "เพื่อใคร" ของและเพื่อลูกศิษย์ผู้ต้องก้มกราบตีน หรือของอาจารย์ผู้มีอำนาจเหนือกว่า??? และถ้าจะตอบว่าเพื่อ "สังคม" จะได้ปกติสุข คำถามคือว่า  ปกติสุข แปลว่าอะไร แล้วใครปกติ ใครสุข???
 
สำหรับอาจารย์ การจะทำให้การ "สั่งและสอน" บรรลุผลอย่างไม่หืดขึ้นคอ (เพราะอาจจะเจอนักศึกษาคิดเชิงวิพากษ์และตั้งคำถามยากๆ) ไม่ต้องใช้หลักธรรมาภิบาลในการให้คะแนนให้เกรด และดำรงไว้ซึ่งความสัมพันธ์เชิงอำนาจที่ดูสูงส่ง คือต้องจับวิชาการในความหมายต่างๆ ที่พวกเขาควบคุมและเตรียมการ (สอน) ไว้แล้ว "กรอก" เข้าหัวนักศึกษานั้น จากนั้นก็วัดผลไปว่านักศึกษามีความรู้ความเข้าใจในวิชาการนั้นเพียงใด มันจึงไม่ต้องการเสรีภาพในการคิดเชิงวิพากษ์และการตั้งคำถามกับวิชาการว่าความรู้ที่ผลิตมานั้น ผลิตมาเพื่อใคร ชนชั้นใด ภายใต้อุดมการณ์แบบใด ใครได้ประโยชน์จากวิชาการวิชานั้นๆ (ชนชั้นนำ นักธุรกิจ หรือประชาชน คนจน แรงงานต่างด้าว ฯลฯ) รวมทั้งไม่เข้าใจ และรู้ไม่เท่าทันกับเนื้อหาที่ถูกกรอกใส่ ไม่เข้าใจปัญหาสังคมที่ส่วนใหญ่มีสาเหตุมาจากโครงสร้างความสัมพันธ์เชิงอำนาจและวาทกรรมต่างๆ ที่ครอบงำ สร้างภาพตัวแทน สร้างความเป็นอื่น เพื่อเบียดขับ เอาเปรียบ และกดขี่ คนจำนวนหนึ่งออกไปหรือเข้าไม่ถึงสิทธิและเงื่อนไขในการดำรงชีพทีดี (เช่น ทำไมคนเราจึงรู้สึกว่ากดขี่แรงงานต่างด้าวเป็นเรื่องธรรมดา ทำไมคนจนขยันทำนาปีละ 3 ครั้งยังจนอยู่ แล้วชาวเขาที่ไม่มีสิทธิทำกินในที่ดิน ไม่มีบัตรประชาชน เขาดำรงชีพอยู่ได้อย่างไร บลา บลา บลา) ซึ่งชนชั้นอาจารย์เองก็เป็นส่วนหนึ่งของการผลิตวาทกรรมและได้ประโยชน์จากโครงสร้างนั้นๆ
 
การทำให้นิสิตไม่ต้องตั้งคำถามกับปัญหาสังคม คือการพยายาม "ปกปิด" ความสัมพันธ์เชิงอำนาจ (ซึ่งมีทุกหย่อมหญ้าในสังคม รวมทั้งทุกตารางนิ้วในมหาวิทยาลัย) แล้วกลบเกลื่อนให้มัน "เนียน" ไปในนามของ "ประเพณีอันดีงาม" ให้ดูเหมือน "เป็นธรรมชาติ เป็นธรรมดา" ที่ว่าวิชาการในมหาลัยและอาจารย์มหาลัยนั้น ถูกต้อง เชื่อถือได้ สูงส่ง ดูเหนือกว่าธรรมดา และ ศักดิ์สิทธิ์  พูดได้ว่าเพื่อการกลบเกลื่อน นอกจากอาจารย์จะใช้อำนาจจากกฎระเบียบ (เช่น การให้เกรด) และเชิงชนชั้น แล้ว ครูบาอาจารย์ต้องมีอำนาจเชิงสัญลักษณ์ด้วย 
 
พิธีกรรมไหว้ครูที่เห็นๆ กันในมหาวิทยาลัยทุกวันนี้  จึงต้องถูก "ประดิษฐ์" ขึ้นมาใหม่ เพื่อสร้างอำนาจเชิงสัญลักษณ์ ในยุคสมัยที่ครูหาใช่เทพเทวดาที่ศักดิ์สิทธิ์ ดังในอดีต  (เช่นการไหว้ครูดนตรี) และก็ไม่ใช่พวกพระที่สั่งสอนในนามพระพุทธเจ้า พวกพราหมณ์ที่ทำหน้าที่เป็นสื่อกลางระหว่างมนุษย์กับเทพ แต่อย่างใดไม่ ทว่ามีฐานะเป็นแค่มนุษย์ขี้เหม็น ที่ไม่ได้สูงส่งวิเศษวิโสกว่าลูกศิษย์แต่อย่างใด ประเพณีไหว้ครูในโรงเรียน/มหาวิทยาลัย ซึ่งถูกเป็นสิ่งที่ถูกประดิษฐ์ใหม่เมื่อประมาณปี 2500 ก็เพื่อรองรับสถานภาพอาจารย์ในยุคสมัยใหม่  จึงหาใช่ประเพณีที่มีมาแต่โบราณแต่อย่างใดไม่
 
เรื่องนี้สุจิตต์ วงษ์เทศ ได้เคยเขียนในเฟสบุ๊คส่วนตัวของเขาเมื่อปีที่แล้วว่า 
"ไหว้ครูเป็นพิธีกรรมที่บรรดาครูปัจจุบัน(ซึ่งเป็นมนุษย์) กับเหล่าลูกศิษย์ ทั้งที่กำลังเรียนอยู่และที่จบไปแล้ว ร่วมกันแสดงคารวะกราบไหว้บูชาครูผี ซึ่งเป็นครูในอดีตที่ตายไปแล้ว อาจอยู่ในฐานะของเจ้า, เทพ, เทวดา เช่น พระอีศวร ฯลฯ ก็ได้ โดยยกย่องครูอาวุโสคนหนึ่ง ทำหน้าที่ติดต่อสื่อสารระหว่างครูผีกับผู้เข้าร่วมพิธีทั้งหมด (ขอย้ำว่าไหว้ครูสมัยก่อนไม่ใช่ลูกศิษย์ไหว้ครูปัจจุบันเหมือนเดี๋ยวนี้)  ครูผี ในที่นี้ อ. นิธิ เอียวศรีวงศ์ อธิบายนานแล้วว่าเป็นสัญลักษณ์ของหลักการทางนามธรรมอย่างหนึ่ง ซึ่งเชื่อถือกันสืบมานานนักหนาว่าสิงอยู่ในเครื่องมือทำมาหากิน เช่น ผีครก, ผีสาก, ผีนางด้ง, ฯลฯ รวมทั้งเครื่องมือร้องรำทำเพลง เช่น เทริด, หน้ากาก (พราน), ตะโพน, ฆ้องวง, ฯลฯ  พิธีเลี้ยงผีของคนในชุมชนชาวบ้าน แล้วผีลงหรือผีเข้า ก็เป็นอย่างเดียวกับเข้าทรง, ลงทรง ในพิธีไหว้ครูนาฏศิลป์และดนตรี เมื่อรับแบบแผนพราหมณ์สมัยหลัง ก็ยกย่องพิธีพราหมณ์เข้ามาประสมประสานให้ศักดิ์สิทธิ์ ดังเห็นในพิธีไหว้ครู, ครอบครูดนตรีและนาฏศิลป์ ซึ่งมีเข้าทรงด้วย สังคมไทยในอดีตไม่เคยมีประเพณีประจำปีให้ลูกศิษย์ลูกหาพากันกราบก้มประนมกรไหว้ครูปัจจุบัน เพราะคนแต่ก่อนเห็นว่าครูปัจจุบันเป็นมนุษย์ขี้เหม็น ยังมีโลภ-โกรธ-หลง-โกง-กิน ไม่น่าเคารพก็มาก ไม่รู้ว่าคนที่ลูกศิษย์กำลังกราบไหว้อยู่นั้น แท้จริงในกมลสันดานเป็นอย่างไร มีเบื้องหลังมืดดำอย่างไรก็ไม่รู้ ไหว้ครู ทุกวันนี้เป็นประเพณีประดิษฐ์สร้างใหม่(ก่อน/หลัง พ.ศ. 2500) โดยกระทรวงศึกษาธิการให้ลูกศิษย์(ซึ่งอายุน้อย)เป็นรุ่นลูกหลานไหว้ครูปัจจุบัน ด้วยการคุกเข่าแล้วคลานเข่าถือดอกไม้ธูปเทียนคลานเข้าไปไหว้ครู เหมือนเข้าเฝ้าเจ้านายในรั้ววัง และเหมือนกราบไหว้พระพุทธรูปศักดิ์สิทธิ์ หรือพระสงฆ์ผู้ทรงศีล แต่ในใจลูกศิษย์คิดยังไง? ครูไม่มีวันรู้"
 
การไหว้ครูแบบหมอบกราบและกราบไปตรงๆที่ใบหน้าศิษย์แทบจะแนบเท้าอาจารย์นั้น เป็นพิธีกรรมของการควบคุมความคิดและพฤติกรรมของผู้ก้มกราบ(นักศึกษา) อย่างรุนแรง และเป็นการผลิตซ้ำความรุนแรงเชิงสัญลักษณ์ที่ชนชั้นนำได้กระทำลงไป เพื่อทำให้นักศึกษาไม่ต้องตระหนักว่ามีโซ่ตรวนที่ตรึงเขาเอาไว้ ไม่ต้องคิด ไม่ต้องตั้งคำถามกับความรู้ที่อาจารย์สอน ว่าเป็นความรู้ของ/โดย/เพื่อใคร แล้วใครต้องเจ็บปวดกับ "อำนาจของความรู้" เหล่านั้นบ้าง พวกเขาจึงไม่เข้าใจปัญหาสังคมอันเนื่องมาจากโครงสร้าง วัฒนธรรม และวาทกรรมต่างๆ ซึ่งล้วนแล้วแต่เป็นความสัมพันธ์เชิงอำนาจ และที่สำคัญ เราก็เลยไม่เคยเห็นเคารพกันและกันในฐานะอาจารย์และศิษย์ในระบอบประชาธิปไตยที่ตระหนักถึงเสรีภาพ ความเสมอภาค และศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ ในหลายๆ ตารางนิ้วของมหาวิทยาลัย 
 
แค่การหมอบคลานที่ขุนนาง/สามัญชนเข้าเฝ้าเจ้า รัชกาลที่ 5 ท่านก็ยังทรงเห็นว่าเป็นการ "กดขี่ แก่กันแข็งแรงนัก ....เป็นต้นแห่งการที่เป็นการกดขี่แก่กันทั้งปวง" ทรงโปรดให้ยกเลิกธรรมเนียมการหมอบคลาน เมื่อปี 2416 หรือเกือบ 100 ปีก่อน ในยุคที่เรายังไม่มีประชาธิปไตย ประชาชนยังไม่รู้จักคำว่าสิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคด้วยซ้ำไป 
แต่นี่มันอะไรกัน ใน พ.ศ. นี้ บรรดาสามัญชน (พวกไพร่ๆ - คำสมัยก่อน) อย่างครูบาอาจารย์ นอกจากจะไม่เคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของลูกศิษย์แล้ว ยังผลิตซ้ำโครงสร้างแห่งความรุนแรง (การกดขี่) ที่หนักข้อกว่าแค่การหมอบคลาน โดยบังอาจให้ลูกศิษย์ "กราบเท้า" เยี่ยงนี้ แล้วไซร้...
 
บรรทัดต่อไป เขียนต่อไม่ได้แล้ว มันสุดจะบรรยาย....เพราะมันเหลืออย่างเดียว คือ คำด่า
 
ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

ความน่าถอดของ “เครื่องแบบนักศึกษา”

Posted: 09 Sep 2013 08:29 AM PDT

กรณี "เครื่องแบบนักศึกษา" ที่ถกเถียงกันทั้งในและนอกมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์เวลานี้ มีเรื่องสองเรื่องที่ซ้อนกันอยู่ ซึ่งควรนำมาถอดประเด็นและถกเถียงกันต่อ
 
1. เราควรยอมให้ 'นักศึกษา' ถูกบังคับให้แต่งเครื่องแบบหรือไม่ ?
 
2.เราควรยอมให้ 'ภาพเครื่องแบบนักศึกษา' ถูกนำมาใช้รณรงค์จุดยืนตามข้อ 1 ได้มากน้อยเพียงใด ?
 
ทั้งสองประเด็นนี้ แต่ละประเด็น ก็ตอบได้หลายแบบอยู่เช่นกัน
 
เช่น ประเด็นแรก แม้ใครจะมองว่าทางผู้บริหารมหาวิทยาลัยได้แสดงจุดยืนชัดเจนแล้วว่าไม่ควรมีการบังคับ แต่ก็คงไม่ได้มีมีแค่คนที่ "เห็นด้วย" หรือ "ไม่เห็นด้วย" กับการบังคับหรือไม่บังคับไปทั้งหมด บางคนอาจมองต่อไปว่า แม้ตนจะไม่ได้อยากใส่เครื่องแบบ แต่ก็เห็นพ้องในเหตุผลที่ต้องบังคับ บางคนอาจมองว่าแม้ไม่ควรบังคับ แต่ยังไงก็ชอบเป็นการส่วนตัวที่จะใส่เครื่องแบบ เป็นต้น
 
ส่วนประเด็นที่สอง บางคนมองว่า การแสดงออกเชิงจะมีเพศสัมพันธ์ในเครื่องแบบนั้นเกินเลยขอบเขตศีลธรรม บางคนบอกเป็นเสรีภาพ แต่บางคนบอกว่าเป็นการอ้างเสรีภาพท้าทายศีลธรรม ในขณะที่บางคนกลับมองต่อไปถึงว่า การนำภาพนักศึกษาสวมเครื่องแบบเรียบร้อยมารณรงค์เรื่องวินัยการแต่งกายต่างหาก ที่เป็นการอ้างศีลธรรมมาท้าทายเสรีภาพ ฯลฯ
 
และแน่นอนว่า คำตอบของทั้งสองประเด็นไม่ได้จำเป็นต้องจับคู่ตายตัวเสมอไป เช่น คนที่เห็นว่าการบังคับนั้นละเมิดเสรีภาพ อาจกลับเห็นว่าภาพที่ส่อในทางเพศนั้นเกินเลยในเรื่องศีลธรรม ในขณะที่คนที่ยอมรับได้กับภาพว่าไม่ผิดศีลธรรม กลับอาจมีเหตุผลอีกชุดว่าการบังคับให้แต่งเครื่องแบบในบางสถานการณ์นั้นยอมรับได้ 
 
กล่าวโดยง่ายก็คือ เรื่องเครื่องแบบนักศึกษานี้ หากนำมาถอดประเด็นแล้ว จะพบว่าไม่ได้มีคนที่มีความคิดอยู่แค่ 2 ฝ่ายเหมือนที่ใครอาจเข้าใจ  และลำพังการที่เราเห็นนักศึกษาจำนวนไม่น้อยที่ยังนิยมสวมเครื่องแบบแม้จะไม่ถูกบังคับ ก็คงไม่อาจบ่งบอกความคิดเรื่อง "เครื่องแบบ" ได้ทั้งหมด ไหนจะเรื่องการปลูกฝัง การคิดและแสดงออก และแรงกดดันหมู่ที่มีมาตั้งแต่ไหนแต่ไร
 
ผมจึงเสนอให้กลุ่มที่รณรงค์ และกลุ่มที่ไม่เห็นด้วย ช่วยกันดำเนินการถกเถียงและถอดประเด็นนี้ต่อ และอย่าไปจบแค่เวทีเสวนาที่พูดกันอยู่ไม่กี่คนเท่านั้น แต่หากมีการร่วมกันทำแบบสำรวจในมหาวิทยาลัย หรือโพลออนไลน์ ผ่าน social media  หรือกิจกรรมเชิงสัญลักษณ์อื่นๆ เช่น ขายห่วงข้อมือสีต่างๆ ที่ดึงเฉดสีและความหมายทางความคิดของนักศึกษา ครูอาจารย์ และใครต่อใครออกมาแสดงให้เห็นชัดยิ่งขึ้น ก็คงเป็นปรากฏการณ์ที่น่าสนใจไม่น้อย ไม่แน่ว่า เมื่อสำรวจออกมาแล้ว ความเห็นอาจจะพลิกความคาดหมายก็เป็นได้
 
เรื่องนี้ไม่ควรเป็นเรื่องในธรรมศาสตร์เท่านั้น ปัญญาชนคนรุ่นใหม่ในสถาบันอื่นก็น่าลองถอดและทำการเคลื่อนประเด็นไปพร้อมกัน คือไม่ได้จำเป็นต้องฟันธง เพียงแต่ยื่นธงให้นิสิตนักศึกษาแต่ละคนเขาแสดงออกว่ายุคนี้เขาคิดเห็นเรื่องนี้อย่างไร
 
ที่กล่าวมานี้ เพราะผมอยากเห็นสังคมไทย "ยกระดับ" การถกเถียงกันให้ไปไกลกว่าเรื่อง "เครื่องแบบนักศึกษา" ได้แล้ว
 
 
หากลองมองไปยังกรณีน่าสนใจในต่างประเทศ เช่น ภาพ "คุณแม่ให้นมลูกในเครื่องแบบทหาร" ที่นำมาแสดงข้างต้น ก็เป็นกรณีที่เคยถกเถียงกันในสหรัฐฯ อย่างน่าสนใจว่า เรื่องพื้นฐานที่สุดของชีวิต เช่น การที่คุณแม่จะให้นมลูกนั้น พอคุณแม่มาสวมเครื่องแบบกองทัพแล้ว เหตุใดกองทัพสหรัฐฯ จึงไม่เห็นด้วยกับภาพดังกล่าวถึงขั้นว่าผิดกฎระเบียบ เหตุผลการแยกเส้นของ พลเรือน และ ทหาร กับความเป็นกลางของสถาบันของรัฐที่เขาถกเถียงกันนั้นมันมีมิติน่าสนใจกว่าเรื่อง "เครื่องแบบนักศึกษา" อีกมาก
 
(ดูเพิ่มได้ที่ http://www.huffingtonpost.com/2012/06/01/breastfeeding-photos_n_1563183.html?1338575893)
 
หรือ หากมหาวิทยาลัยต้องการปลดป้าย poster ของนักศึกษา ความจริงยังมีเรื่องน่าสนใจอีกมาก เช่น การทำสงครามที่เจ้าหน้าที่ และคนดีคนชั่วต่างตายกันไปเรื่อย ๆ หรือ ความดีเลวของศิษย์เก่าในสถาบันอันทรงเกียรติ ยกตัวอย่างไม่นานมานี้ ที่โรงเรียนกฎหมายชื่อก้องโลกอย่าง 'ฮาร์วาร์ดลอว์' (Harvard Law School) ก็มีนักศึกษาที่ตั้งกลุ่มชื่อว่า "Harvard Law Unbound" ไปติดป้ายข้อความ วิจารณ์ความดีความชั่วของอาจารย์และศิษย์เก่าของ Harvard รวมทั้งตัวสถาบันเอง ทั้งในด้านการเมือง การทำธุรกิจ การทำงานวิชาการ ผลประโยชน์ที่ขัดกัน หรือแม้แต่เรื่องครอบครัว ฯลฯ
 
นักศึกษากลุ่มนี้รณรงค์ขึ้นป้าย poster ทั่วบริเวณ 'ฮาร์วาร์ดลอว์' เพื่อต่อต้านการเชิญศิษย์เก่าที่กลุ่มอ้างว่ามีข่าวชู้สาวมาเป็นคนกล่าวสุนทรพจน์ในวันเรียนจบ หรือวิจารณ์ผู้บริหารสถาบันที่รับเงินบริจาคสร้างตึกเรียนจากศิษย์เก่าที่กลุ่มอ้างว่าโกงภาษี ฯลฯ นักศึกษากลุ่มนี้ประท้วงและอ้างต่ออีกว่า เมื่อมีการรณรงค์ขึ้นป้าย poster ไปแล้ว  แต่สถาบันอันทรงเกียรติที่อบรมสั่งสอนเรื่องสิทธิเสรีภาพ เช่น 'ฮาร์วาร์ดลอว์' กลับปล่อยให้มีการปลดป้าย poster ของกลุ่มนักศึกษา อีกทั้งยังดำเนินการปิดเว็บบล็อกของนักศึกษา (โดยอ้างเหตุป้องกันความสับสนของชื่อกลุ่ม) อีกด้วย 
 
(ดูเพิ่มได้ที่ http://harvardlawschoolisbogus.wordpress.com/)
 
ข้อจริงเท็จสุดแท้แล้วเป็นอย่างไรผมไม่ทราบ และหลายเรื่องก็ย่อมมองได้ต่างกัน แต่สิ่งสำคัญคือ เนื้อหาในการถกเถียงกัน การเลือกใช้กระบวนการในการหาคำตอบหรือประคองสถานการณ์ และผลการตัดสินใจของแต่ละฝ่ายที่ตามมานั้นมันน่าสนใจ ท้าทายสติปัญญาอย่างสมศักดิ์ศรี และมีประโยชน์ต่อสังคมให้ถกเถียงกันในวงกว้างมากนัก
 
เราเคยได้ยินสังคมไทยพร่ำหา "ปัญญาชนคนรุ่นใหม่" ที่จะเป็นพลังของชาติ มีจิตสำนึกต่อสาธารณะ  เสียสละเพื่อส่วนรวม ไม่แน่ วันดีคืนดี เราอาจเห็นศิษย์ปัจจุบันในมหาวิทยาลัยอันทรงเกียรติของไทย นำศิษย์เก่าและครูบาอาจารย์มาขึ้นป้ายวิพากษ์วิจารณ์กันอย่างเปิดเผย ในเรื่องที่กระทบต่อสาธารณะ เช่น คณะไหนรับเงินบริจาคจากเครือธุรกิจผูกขาดมาสร้างตึกหรือทำวิจัย ศาสตราจารย์ประจำคนไหนร่วมทำรัฐประหาร ศิษย์เก่าคนใดไปเอี่ยวกับการทุจริต ฯลฯ และถ้าเล่นแรงเกินไป มหาวิทยาลัยอันทรงเกียรติก็คงต้องปกป้องเกียรติของตน และงัดข้อเท็จจริงและเหตุผลมาโต้แย้งกัน
 
ลองนึกดูสิครับ วันนี้เราเริ่มเถียงกันว่าภาพการจะมี "เพศสัมพันธ์" ในเครื่องแบบนักศึกษานั้นเหมาะสมหรือไม่ แล้วเกิดวันดีคืนดีมีนักศึกษาวัยละอ่อนถ่ายภาพ "ให้นมลูก" ในเครื่องแบบ เพื่อเรียกร้องพื้นที่การให้นมลูกในมหาวิทยาลัยของคุณแม่วัยรุ่นที่ไม่ยอมถูกตีกรอบว่าต้องเรียนจบก่อนแล้วค่อยมีลูก ประเด็นจะยิ่งน่าสนใจแค่ไหน ? บางคนอาจมองว่าถ้าสาวใหญ่ในโรงงานเรียกร้องคงไม่เป็นไร แต่สาวน้อยในเครื่องแบบมหาวิทยาลัยนี้คงไม่ง่ายสำหรับทุกคน ทั้งที่เราหลายคนก็เคลิ้มกับภาพการให้นมลูกของคุณแม่ในละครและโฆษณามาแล้วว่าเป็นภาพของความอบอุ่นอันบริสุทธิ์ แม้ว่าการ "ให้นมลูก" นั้นจะเป็นผลจากการมี "เพศสัมพันธ์" ก็ตามที 
 
ดังนั้น หากเราต้องการเห็นประเทศไทยไปถึงจุดนั้น ที่ความคิดและข้อถกเถียงมีมิติและจินตนาการให้น่าถอดน่าติดตาม และก้าวออกไปสู่ประเด็นที่เกี่ยวโยงกับสังคมในวงกว้าง (หรือจะเพื่อแค่เห็นนักศึกษาสาวมีสิทธิให้นมลูกก็ตามที) เราคงต้องเริ่มหันมาคุยกันเรื่อง "เครื่องแบบ" ให้เป็นเรื่องเป็นราวเสียที ส่วนจะเห็นด้วยหรือไม่กับใครก็เรื่องหนึ่ง
 
ส่วนใครที่หลีกเลี่ยงหรือไม่อยากพูดเรื่อง "เครื่องแบบ" หรือพยายามทำให้เรื่องนี้จบไปแบบเงียบๆ งงๆ ก็น่าคิดว่า แท้จริงแล้วเขาเหล่านั้นไม่อยากพูดเรื่องอะไรกันแน่ ?
 
 
 
 
ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

สถานการณ์แรงงานประจำสัปดาห์ 3 - 9 ก.ย. 2556

Posted: 09 Sep 2013 06:17 AM PDT

พนักงานสวนสัตว์เชียงใหม่แห่สมัครสมาชิกสหภาพฯ รอดูท่าทีผู้บริหาร ก่อนยกระดับค้านเข้า "พิงคนคร"

พนักงาน-ลูกจ้างสวนสัตว์เชียงใหม่ทยอยลงชื่อสมัครสมาชิกสหภาพแรงงาน องค์การสวนสัตว์คึกคัก ส่วนงานรวมตัวทุกอังคารครั้งที่ 4 ได้ผู้ช่วย ผอ.เข้าร่วมด้วย ด้านแกนนำแจงหลังถกเครียดเวทีรับฟังความคิดเห็นสัปดาห์ก่อนหลายเรื่องยังไม่ เคลียร์ แต่จะรอดูท่าทีผู้บริหารก่อน หากยังมุ่งโอนย้ายจะยกระดับกิจกรรมขึ้นอีก คาดหลังสหภาพฯ มีสมาชิก ตั้งคณะกรรมการเสร็จ ได้ฤกษ์เคลื่อนไหวคัดค้านในนามสหภาพฯ แน่
      
พนักงานและลูกจ้างของสวนสัตว์เชียงใหม่ร่วมกันลงชื่อเพื่อสมัครสมาชิก สหภาพแรงงานองค์การสวนสัตว์ในพระบรมราชูปถัมภ์ ในระหว่างการรวมตัวที่โบราณสถานวัดกู่ดินขาว ภายในสวนสัตว์เชียงใหม่ในวันนี้ (3 ก.ย.)
      
การรวมตัวดังกล่าวซึ่งจัดขึ้นทุกวันอังคารนั้น ถือเป็นครั้งที่ 4 ที่กลุ่มพนักงานและลูกจ้างของสวนสัตว์เชียงใหม่ซึ่งไม่เห็นด้วยกับการโอน ย้ายสวนสัตว์เชียงใหม่ไปอยู่ในสังกัดสำนักงานพัฒนาพิงคนคร (องค์การมหาชน) ได้มารวมตัวกันที่โบราณสถานวัดกู่ดินขาวในช่วงเที่ยงวัน โดยการรวมตัวกันในวันนี้ นอกจากจะเปิดโอกาสให้พนักงานและลูกจ้างได้ร่วมลงชื่อเพื่อแสดงความประสงค์จะ สมัครเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานองค์การสวนสัตว์ที่มีการจดทะเบียนเป็นที่เรียบ ร้อยแล้ว กลุ่มพนักงานและลูกจ้างที่มารวมตัวกันในวันนี้ทั้งหมดยังได้ร่วมกันกล่าวคำ ปฏิญาณว่าจะร่วมกันต่อสู้ และยืนยันที่จะเป็นพนักงานในสังกัดองค์การสวนสัตว์ในพระบรมราชูปถัมภ์ต่อไป
      
ทั้งนี้ การรวมตัวกันของกลุ่มพนักงานและลูกจ้างในวันนี้ ปรากฏว่ามีนายนิพนธ์ วิชัยรัตน์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการสวนสัตว์เชียงใหม่ เข้าร่วมในกิจกรรมดังกล่าวด้วย
      
นายวิมุติ ชมพานนท์ นักวิทยาศาสตร์สวนสัตว์ 3 ตัวแทนกลุ่มพนักงานและลูกจ้างสวนสัตว์เชียงใหม่ที่เคลื่อนไหวคัดค้านการโอน ย้ายสวนสัตว์เชียงใหม่ กล่าวว่า จากการที่พนักงานและลูกจ้างได้เข้าร่วมประชุมรับฟังความคิดเห็นกับคณะผู้ บริหารขององค์การสวนสัตว์เมื่อวันที่ 28 ส.ค.ที่ผ่านมา พบว่าคำชี้แจงในหลายๆ ประเด็นยังไม่มีความชัดเจน อย่างไรก็ตาม ทางผู้บริหารได้รับปากกับกลุ่มพนักงานและลูกจ้างว่าจะนำข้อสังเกตและข้อเสนอ แนะต่างๆ จากทางกลุ่มเสนอต่อผู้ที่เกี่ยวข้องต่อไป รวมทั้งระบุว่าจะมีการมารับฟังความคิดเห็นจากกลุ่มพนักงานและลูกจ้างอีก ดังนั้นในช่วงนี้จึงจะยังไม่มีการยกระดับกิจกรรมใดๆ ของทางกลุ่มเนื่องจากต้องการรอดูท่าทีของผู้บริหารองค์การสวนสัตว์ก่อนว่าจะ ดำเนินการอย่างไรหลังจากได้รับทราบความคิดเห็นของพนักงานและลูกจ้างไปแล้ว ซึ่งหากหลังจากนี้ท่าทีที่ออกมาเป็นไปในลักษณะของการสนับสนุนการโอนย้าย ทางกลุ่มพนักงานและลูกจ้างก็จะปรับเปลี่ยนแนวทางการรวมตัวและยกระดับกิจกรรม ต่างๆ ให้มีความเข้มข้นมากขึ้น
      
ส่วนการร่วมกันลงชื่อของพนักงานและลูกจ้างในวันนี้นั้น นายวิมุติกล่าวว่าเป็นการลงชื่อเพื่อสมัครเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานองค์การ สวนสัตว์ หลังจากที่มีการดำเนินการจดทะเบียนจัดตั้งอย่างเป็นทางการไปเมื่อวันที่ 19 ส.ค.ที่ผ่านมา ซึ่งกระบวนการรับสมัครสมาชิกถือเป็นขั้นตอนในลำดับต่อมาที่จะต้องดำเนินการ หลังจากจดทะเบียนจัดตั้งสหภาพฯ ขึ้นแล้ว และหลังจากได้สมาชิกแล้วก็จะดำเนินการเลือกตั้งคณะกรรมการเพื่อบริหารงาน สหภาพแรงงานต่อไป ทั้งนี้ คาดว่าหลังจากสหภาพแรงงานได้คณะกรรมการครบถ้วนสมบูรณ์แล้วจะมีการเคลื่อนไหว ด้วยการยื่นหนังสือในนามของสหภาพแรงงานองค์การสวนสัตว์เพื่อคัดค้านกรณีการ โอนย้ายสวนสัตว์เชียงใหม่ไปอยู่ในสังกัดสำนักงานพัฒนาพิงคนครต่อไป

(ASTV ผู้จัดการออนไลน์, 3-9-2556)

สปส.เร่งสรุปค่าผ่อน สินเชื่อไปทำงานนอก

นางดุษฎี อัมรานุรักษ์ ที่ปรึกษาด้านประสิทธิภาพ สำนักงานประกันสังคม (สปส.) กล่าวถึงความคืบหน้าโครงการสินเชื่อเพื่อไปทำงานต่างประเทศของ สปส.ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ได้หารือกับผู้แทนธนาคารกรุงไทย และกรมการจัดหางาน (กกจ.) ซึ่งผู้แทนธนาคารกรุงไทยแจ้งว่าต้องการรายชื่อธนาคารในประเทศต่างๆ เช่น เกาหลีใต้ อิสราเอล ฯลฯ เพราะแรงงานไทยที่ไปทำงานในต่างประเทศ มักจะไปเปิดบัญชีธนาคาร เพื่อโอนเงินกลับมายังประเทศไทย เพื่อที่ธนาคารกรุงไทยจะได้ประสานไปยังธนาคารในต่างประเทศเหล่านี้และจะได้ ทราบถึงข้อมูลค่าธรรมเนียมต่างๆ เช่น ค่าเปิดบัญชี ค่าโอนเงินมายังประเทศไทย เพื่อผ่อนชำระหนี้เงินกู้โครงการ หลังจากนั้นก็สรุปตัวเลขค่าธรรมเนียมโดยภาพรวมแล้วแจ้งให้แรงงานไทย ซึ่งเป็นผู้กู้เงินโครงการฯได้ทราบข้อมูลล่วงหน้าตั้งแต่เริ่มยื่นกู้เงิน โครงการว่าค่าธรรมเนียมต่างๆ ของธนาคารในต่างประเทศ ซึ่งไม่รวมวงเงินกู้เป็นเงินทั้งหมดเท่าใด

ทั้งนี้ กกจ.ได้รับที่จะไปดำเนินการรวบรวมข้อมูลข้างต้นส่งให้แก่ธนาคารกรุงไทย และ สปส.ยังได้ขอความร่วมมือธนาคารกรุงไทยให้พิจารณาลดค่าธรรมเนียมต่างๆ รวมถึงช่วยประสานกับธนาคารในต่างประเทศที่แรงงานไทยมักจะไปเปิดบัญชี เพื่อขอให้พิจารณาลดค่าธรรมเนียมลงให้น้อยที่สุดเท่าที่จะทำได้ เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายแก่แรงงานไทย

นางดุษฎีกล่าวว่า คาดว่า กกจ.และธนาคารกรุงไทยจะสรุปข้อมูลข้างต้นได้ภายในเดือนกันยายนนี้ หลังจากนั้นคาดว่าไม่เกินเดือนตุลาคมนี้ สปส.จะลงนามความร่วมมือกับธนาคารกรุงไทยและ กกจ. จากนั้นจะเริ่มเปิดให้แรงงานไทยยื่นกู้เงินโครงการได้ ในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 6 คงที่ 2 ปี โดยสามารถกู้ได้รายละไม่เกิน 150,000 บาท เบื้องต้นคาดการณ์ว่าจะมีผู้ยื่นกู้ประมาณ 10,000 ราย

(ประชาชาติธุรกิจ, 3-9-2556)

หอการค้าฯเสนอขยายเวลาเกษียณเพิ่มอีก 5 ปี

นายภูมินทร์ หะรินสุต รองประธานกรรมการหอการค้าไทย เปิดเผยว่า มีแนวคิดที่จะศึกษาการขยายเวลาเกษียณอายุราชการ และภาคเอกชนจาก 60 ปีเป็น 65 ปี เพื่อแก้ปัญหาขาดแคลนแรงงาน รวมถึงให้หน่วยงานต่างๆได้มีเวลาเตรียมความพร้อมในการพัฒนาฝีมือแรงงานรอง รับการขยายการลงทุนของนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ เนื่องจากปัจจุบันภาคธุรกิจในไทยประสบปัญหาขาดแคลนแรงงาน 1 ล้านคน หากไม่เร่งแก้ปัญหาจะมีผลต่อการตัดสินใจการเข้ามาลงทุนของต่างชาติในอนาคต แน่นอน

"หากกรรมการหอการค้าเห็นด้วย จะนำข้อสรุปดังกล่าวไปเสนอกับรัฐบาลเพื่อศึกษาผลดีและผลเสีย โดยข้อเสียในการขยายเวลาเกษียณคือจะมีผลต่อพนักงานระดับกลาง และระดับล่าง ที่จะเลื่อนตำแหน่งได้ยาก แต่ข้อดีคือ ช่วยแก้ปัญหาแรงงานขาดแคลนได้  ที่สำคัญช่วยให้ภาคธุรกิจไทยและภาครัฐมีเวลาเตรียมความพร้อมในการพัฒนาแรง งานให้เพียงพอ"

โดยสาเหตุที่ทำให้แรงงานในภาคธุรกิจไทยขาดแคลนส่วนหนึ่งมาจากนโยบายการ ขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำทั่วประเทศ 300 บาทต่อวันส่งผลให้แรงงานจำนวนมากกลับภูมิลำเนาในต่างจังหวัด รวมถึงนโยบายการรับจำนำพืชผลทางการเกษตรที่ทำให้แรงงานย้ายกลับเข้าสู่ภาค เกษตรมากขึ้น

ขณะเดียวกันหอการค้าฯได้สำรวจผลกระทบจากนโยบายขึ้นค่าจ้าง 300 บาทต่อวันทั่วประเทศ หลังมีผลบังคับใช้ 8 เดือนพบว่า ธุรกิจส่วนใหญ่ที่ประสบปัญหาการขาดสภาพคล่องหรือปัญหาเรื่องต้นทุนธุรกิจ ส่วนใหญ่ระบุว่ าสามารถที่จะแบกภาระได้เฉลี่ย 5 เดือนหากปรับตัวไม่ได้ก็จะปิดกิจการ หากแบ่งเป็นขนาดธุรกิจพบว่าธุรกิจขนาดย่อยรับภาระได้ 3 เดือน ขนาดกลางรับภาระได้ 6 เดือน และ ขนาดใหญ่รับภาระได้ 8 เดือน

"ในการเลือกตั้งครั้งต่อไป ต้องการให้พรรคการเมืองนำนโยบายที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจหรือเกี่ยวกับผู้ ประกอบการมาหารือกับเอกชนก่อน หรืออย่างน้อย ควรมีมาตรการแก้ปัญหากับนโยบายที่ออกมา ไม่ใช่พอออกนโยบายแล้วต้องให้เอกชนมานั่งแก้ปัญหาภายหลังเหมือนกับทุก วันนี้"

ด้านนายธนวรรธน์ พลวิชัย ผู้อำนวยการ ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย  กล่าวถึงผลสำรวจทัศนะต่อการขึ้นค่าจ้าง 300 บาทว่า ว่า หลังจากที่ปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ ภาคธุรกิจมีแนวทางในการปรับตัวโดยปรับขึ้นราคาสินค้า 39.7% รองลงมา ลดสวัสดิการ 26.5%   การหาเครื่องจักรในการทดแทนแรงงาน 16.2% ลดจำนวนพนักงาน 11.7% เป็นต้น  ขณะเดียวกันพบว่ามาตรการเยียวยาผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นค่า จ้าง 300 บาทนั้นส่วนใหญ่ 73.1% ระบุว่ายังไม่ได้รับความช่วยเหลือจากภาครัฐเลย มีเพียง 26.9% ที่ได้รับแล้ว

"ในการปรับขึ้นค่าจ้าง 300 บาทต่อวันนั้นผู้ประกอบการได้ปรับขึ้นราคาสินค้าแล้ว 25.2% และกำลังจะปรับเพิ่มอีก 19.2%  ยังไม่ปรับขึ้นราคาสินค้าแต่ลดปริมาณลง 28.2% และยังไม่ปรับขึ้น และปริมาณก็ยังเท่าเดิม 27.4%  อย่างไรก็ตามมั่นใจว่า ปีหน้าผู้ประกอบการจำนวนมากคงจะปรับขึ้นราคาสินค้าแน่นอนหลัง จากที่อั้นมานานจากเศรษฐกิจชะลอตัวและต้นทุนที่เพิ่มขึ้น"

นายธนวรรธน์  กล่าวถึงการปรับขึ้นของราคาแอลพีจีภาคครัวเรือน และค่าไฟว่า จะเป็นต้นทุนให้กับภาคธุรกิจมากขึ้นและเมื่อบวกกับการขึ้นค่าแรง 300 บาทแล้ว คาดว่าช่วงไตรมาส 4 นี้ ผู้ประกอบการจะทะยอยปรับขึ้นราคาสินค้า ซึ่งเชื่อว่าจะปรับไม่เกิน 5%  พร้อมมองว่าปี 57 ราคาสินค้าจะปรับตัวสูงขึ้น เงินเฟ้อจะปรับเพิ่มขึ้นถึง 3.5% และจากการสำรวจว่าการปรับขึ้นแอลพีจีพบว่า มีผลกระทบต่อธุรกิจระดับปานกลางเพียง 51.5%  แต่จะปรับขึ้นราคาสินค้าหรือไม่นั้นส่วนใหญ่ 26.4% ขอรอดูสถานการณ์ก่อน รองลงมา 25.5% ยังไม่ปรับขึ้นราคา, ไม่ปรับขึ้นราคาแลดปริมาณลง 23.8%,  ปรับขึ้นราคา 21.5% และปรับขึ้นราคารวมถึงลดปริมาณลงด้วย 2.8%

(เดลินิวส์, 3-9-2556)

กสร.เปิดสายด่วน 1546 รับเรื่องร้องทุกข์แรงงาน 30 คู่สาย

กรุงเทพฯ 3 ก.ย. - นายอาทิตย์ อิสโม อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) กล่าวระหว่างเป็นประธานเปิดการให้บริการศูนย์ Call Center 1546 สายด่วนเพื่อผู้ใช้แรงงานที่พัฒนาต่อเนื่องจนมีจำนวน 30 คู่สายว่า เพื่อเป็นช่องทางรับเรื่องร้องทุกข์ด้านแรงงาน ให้คำปรึกษาแก่หน่วยงาน เจ้าหน้าที่ นายจ้าง ลูกจ้าง และบุคคลทั่วไปให้ได้รับทราบและเข้าใจในปัญหาข้อกฎหมายอย่างถูกต้องเพื่อนำ ไปสู่การปฏิบัติที่ถูกต้องอันจะทำให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพ

โดยมีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน 20 คน และมีเครื่องมือที่ทันสมัย เช่น การใช้ระบบตอบอัตโนมัติ (IVR) ในการให้บริการ มีการจัดเก็บ ประมวลผล และฐานข้อมูลที่เป็นองค์ความรู้ให้กับเจ้าหน้าที่ ดังนั้น โครงการพัฒนาระบบโทรศัพท์สายด่วน Call Center ของ กสร. เพื่อให้บริการประชาชน นายจ้าง ลูกจ้าง จึงถือเป็นการให้บริการที่รวดเร็ว ลดขั้นตอน

(สำนักข่าวไทย, 3-9-2556)

ครม.เห็นชอบ ร่างพ.ร.บ.กำหนดหลักเกณฑ์และอัตราการจ่ายเงินสมทบฯ

วันที่ 3 ก.ย. ที่ทำเนียบรัฐบาล ร.ท.หญิงสุณิสา เลิศภควัต รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลประชุมครม.ว่า ครม.อนุมัติร่าง พ.ร.บ.กำหนดหลักเกณฑ์และอัตราการจ่ายเงินสมทบ ประเภทของประโยชน์ทดแทน ตอดจนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขแห่งสิทธิในการรับประโยชน์ทดแทนของบุคคลซึ่งสมัคร เป็นผู้ประกันตน (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .... สำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระ ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ ซึ่งเป็นการปรับปรุงร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบ (25 มิถุนายน 2556) เพื่อให้การขยายความคุ้มครองประกันสังคมแก่แรงงานนอกระบบ เป็นไปด้วยความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จึงจำเป็นต้องปรับแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์และอัตราการ จ่ายเงินสมทบ ประเภทของประโยชน์ทดแทน ตลอดจนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขแห่งสิทธิในการรับประโยชน์ทดแทนของบุคคลซึ่ง สมัครเป็นผู้ประกันตน พ.ศ. 2554  อาทิ เพิ่มเติมการจ่ายเงินสมทบเพื่อประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพ และกำหนดให้ผู้ประกันตนมีสิทธิเลือกจ่ายเงินเพื่อรับประโยชน์ทดแทนได้  แก้ไขเพิ่มเติมเงินทดแทนขาดรายได้กรณีประสบอันตรายหรือเจ็บป่วย และให้ผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบเพียงหนึ่งเดือนได้รับความคุ้มครองกรณีตาย เพราะอุบัติเหตุ

นอกจากนั้นให้ผู้ที่อายุหกสิบปีบริบูรณ์แต่ไม่เกินหกสิบห้าปีบริบูรณ์สามารถสมัครเป็นผู้ประกันตนได้

(ข่าวสด, 3-9-2556)

ก.แรงงาน กระตุ้นสถานประกอบการจ้างเเรงงานผู้พิการ

(4 ก.ย.) นายสมเกียรติ ฉายะศรีวงศ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานเปิดงาน "นัดพบแรงงานคนพิการ สร้างอาชีพสร้างเศรษฐกิจชีวิตมีสุข" ที่ศูนย์การค้าเซ็นทรัลเวิลด์ ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 4-5 กันยายน พร้อมกล่าวว่าการจัดงานครั้งนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นในการกระตุ้นให้ผู้ประกอบ การให้ความสำคัญในการจ้างงานคนพิการ เพื่อให้เขาเหล่านั้นมีรายได้เลี้ยงตนเอง และไม่กลายเป็นภาระของสังคม อีกทั้งการดึงผู้พิการออกมาร่วมกิจกรรมต่างๆ นั้น ถือเป็นการเพิ่มความมั่นใจให้คนพิการกล้าที่จะออกมาเผชิญโลกภายนอก และออกมาทำงาน สร้างคุณค่าให้ตนเองมากขึ้น เพราะคนกลุ่มนี้เมื่อสังคมให้โอกาสจะตั้งใจทำสิ่งที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็ม ที่ นอกจากนี้ยังมีแนวคิดที่จะส่งเสริมให้ประชาชนทั่วไปร่วมสนับสนุนการซื้อ สินค้าที่ผลิตโดยคนพิการด้วย ทั้งนี้ภายในงานเปิดรับพนักงานคนพิการเพิ่มเติมจำนวน 182 คน เช่น ตำแหน่งพนักงานแคชเชียร์ พนักงานรับโทรศัพท์ พนักงานฝ่ายบุคคล พนักงานฝ่ายเทคนิค เป็นต้น ซึ่งเป็นงานที่คนพิการสามารถทำได้
      
ปลัดกระทรวงแรงงานกล่าวอีกว่า กระทรวงแรงงานจะเข้มงวดยิ่งขึ้นในการตรวจสอบสถานประกอบการว่ามีการจ้างงาน ตามสัดส่วนที่กำหนดหรือไม่ ในอัตราส่วนการจ้างพนักงาน 100 คน ต่อการจ้างผู้พิการ 1 คน ซึ่งปัจจุบันสถานประกอบการทั่วประเทศ ต้องจ้างผู้พิการรวม 47,000 คน และมีการจ้างงานไปแล้ว 27,000 คน ซึ่งยังคงเหลือจำนวนที่นายจ้างต้องจ้างอีกกว่า 20,000 คน

(ASTV ผู้จัดการออนไลน์, 4-5-2556)

รับเหมาขอถก"ชัชชาติ"สางปัญหาขาดแรงงาน

นายณัฐพล พรหมสุทธิ เลขาธิการ สมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ เปิดเผยว่า ทางสมาคมเตรียมเข้าหารือกับนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รมว.คมนาคม ถึงความพร้อมของผู้รับเหมาก่อสร้างไทยในการก่อสร้างโครงการระบบขนส่งภายใต้ โครงการ พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท โดยเฉพาะประเด็นเรื่องการขาดแคลนแรงงาน ซึ่งนายชัชชาติมีความกังวลว่าจะส่งผลกระทบต่อวงการก่อสร้างไทยหรือไม่

"ก่อนหน้านี้สมาคมมีโอกาสได้พบกับรัฐมนตรีชัชชาติ ท่านอยากให้เข้ามาหารือเกี่ยวกับความพร้อมด้านงานก่อสร้าง เพื่อรับทราบข้อมูลต่างๆ สรุปสถานการณ์ของผู้รับเหมาก่อสร้าง รวมถึงแนวทางการก่อสร้างต่างๆ ด้วย โดยคาดว่าสมาคมจะเข้าพบในเร็วๆ นี้"นายณัฐพล กล่าว

ทั้งนี้ การลงทุนระบบสาธารณูปโภคขนาดใหญ่เป็นสิ่งที่ผู้รับเหมาทุกฝ่ายต้องปรับตัว ด้วยการนำเทคโนโลยีและเครื่องจักรเข้ามาช่วยลดการใช้แรงงาน ซึ่งหากปรับตัวแล้ว เชื่อว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อภาพรวมจากการแย่งชิงแรงงานในอุตสาหกรรมก่อสร้าง ของไทย

ขณะที่ภาวะแย่งชิงผู้รับเหมาที่ภาคเอกชนมีความกังวลว่า หากมีโครงการ 2 ล้านล้านบาทจะยิ่งทำให้ผู้รับเหมาขาดแคลนนั้น เชื่อว่าจะไม่เกิดปัญหาดังกล่าว เพราะรูปแบบงานก่อสร้างระบบขนส่งเป็นงานโยธาที่ใช้ผู้รับเหมาคนละกลุ่มกับ การก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยของภาคเอกชน

นายณัฐพล กล่าวอีกว่า ภาพรวมอุตสาหกรรมก่อสร้างในช่วง 8 เดือนแรกที่ผ่านมา แม้ว่าความต้องการแรงงานและผู้รับเหมาที่สูงขึ้นจะทำให้ภาคการก่อสร้างดูสด ใส แต่ทางฝั่งผู้รับเหมารายย่อยที่รับงานภาครัฐยังประสบภาวะวิกฤตหลายด้าน โดยเฉพาะปัญหาการเบิกจ่ายเงินล่าช้า เช่น บางหน่วยงานเบิกจ่ายช้ากว่า 6 เดือน ทำให้เกิดภาวะขาดสภาพคล่อง

นอกจากนี้ ยังเกิดปัญหาการรับงานภาครัฐได้น้อยลง เนื่องจากหน่วยงานรัฐยังใช้มาตรฐานราคากลางเดิม ไม่ได้มีการปรับราคาขึ้นให้สอดรับกับค่าแรงงาน 300 บาทที่รัฐบาลได้ประกาศขึ้นไปแล้ว ทำให้|ผู้รับเหมาส่วนใหญ่รับงานไม่ไหว จึงไม่เข้าร่วมประมูล ทำให้งานภาครัฐต่างๆ ต้องนำมาประมูลใหม่หลายครั้ง แต่ก็ไม่มีงานจริงออกมา

สำหรับแนวทางช่วยเหลือผู้รับเหมารายย่อยนั้น ก่อนหน้านี้สมาคมได้ยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อให้ช่วยเหลือผู้รับเหมา รายย่อยด้วยกัน 5 ประเด็น ได้แก่ 1.การลดค่าเค หรือค่าวัสดุที่เกินจากราคาที่กำหนด 2.ปลดล็อกการโยกย้ายแรงงานข้ามเขต 3.ขยายเวลาก่อสร้างจากที่ระบุไว้ในสัญญาได้อีก 180 วัน 4.ลดค่าปรับในทุกสัญญาว่าจ้างให้เหลือ 0.01% และ 5.สามารถใช้ตัวเองค้ำประกันการทำงานได้ หลังจากที่ทำงานไปแล้ว 6 เดือน

"เร็วๆ นี้สมาคมอาจมีการทวงถามถึงมาตรการที่มีการยื่นเสนอไป เนื่องจากยื่นไปกว่า 3 เดือนแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตอบรับ และครั้งนี้ถือเป็นการยื่นครั้งที่ 2 แล้ว"นายณัฐพล กล่าว

(โพสต์ทูเดย์, 4-9-2556)

สปส.เตรียมจ่ายเงินชราภาพผู้ประกันตนครั้งแรกปีหน้า

นายจีรศักดิ์ สุคนธชาติ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม (สปส.) กระทรวงแรงงาน กล่าวว่า ปัจจุบันกองทุนประกันสังคมมีเงินสะสมอยู่กว่า 1.05 ล้านล้านบาท โดยในจำนวนนี้เป็นเงินสมทบสะสม 7.5 แสนล้านบาท และดอกผลสะสมจากการลงทุน 3 แสนล้านบาท

โดยเงินสะสมร้อยละ 90 ของกองทุนเป็นเงินออมชราภาพของผู้ประกันตน 11 ล้านคนเพื่อไว้รอจ่ายเป็นเงินบำเหน็จหรือบำนาญเมื่อผู้ประกันตนเกษียณจากการ ทำงาน สปส.จะจ่ายเงินออมชราภาพพร้อมกับดอกผลที่นำเงินไปลงทุนให้แก่ผู้ประกันตนแต่ ละคน ส่วนที่เหลือร้อยละ10 เป็นเงินสำรองไว้จ่ายสิทธิประโยชน์อีก 6 กรณีได้แก่ เจ็บป่วย ตาย ทุพพลภาพ คลอดบุตร สงเคราะห์บุตร และว่างงาน

นายจีรศักดิ์กล่าวว่า ช่วงเดือนพฤศจิกายนนี้ สปส.จะทำหนังสือส่งไปรษณีย์แจ้งผู้ประกันตนที่มีอายุ 55 ปี บริบูรณ์ที่มีสิทธิรับเงินสิทธิประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพในปี 2557 เพื่อให้เตรียมเอกสารและหลักฐานต่างๆ ไปยื่นเรื่องขอรับเงินสิทธิประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพที่สำนักงานประกันสังคม ในพื้นที่

หลังจากนั้น ในปี พ.ศ.2557 สปส.จะเริ่มจ่ายเงินบำนาญชราภาพเป็นครั้งแรกและได้ประมาณการจะมีผู้ประกันตน ได้รับเงินบำเหน็จชราภาพ 122,860 คน เป็นเงิน 8,190 ล้านบาท และเงินบำนาญชราภาพ 3,250 คน เป็นเงิน 80 ล้านบาท รวมเป็นเงินทั้งหมด 8,270 ล้านบาท

(ประชาชาติธุรกิจ, 5-9-2556)

ผู้ประกอบการยันโรงงานน้ำตาลปลอดใช้แรงงานเด็ก

รายงานข่าวจากสมาคมผู้ผลิตน้ำตาลและชีวพลังงานไทย ได้ร่วมกับคณะทำงานตรวจรับรองสถานประกอบกิจการที่ไม่มีแรงงานเด็กผิดกฎหมาย กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ออกตรวจรับรองสถานประกอบการโรงงานน้ำตาลทรายทั่วประเทศในการไม่ใช้แรงงาน เด็กผิดกฎหมาย โดยได้เข้าตรวจโรงงานน้ำตาลสิงห์บุรี โรงงานน้ำตาลนครเพชร โรงงานน้ำตาลทิพย์ กำแพงเพชร โรงงานน้ำตาลทรายกำแพงเพชร และโรงงานน้ำตาลมิตรผล สุพรรณบุรี เพื่อแสดงความโปร่งใสในการดำเนินงานว่าไม่มีการใช้แรงงานเด็ก และให้คณะทำงานฯ จัดทำรายงานผลการดำเนินงานให้กระทรวงแรงงานพิจารณาออกประกาศนียบัตรรับรอง สถานประกอบการที่ไม่มีแรงงานเด็กให้แก่โรงงานน้ำตาลทราย พร้อมรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานให้รัฐบาลต่างประเทศได้รับทราบ เพื่อเป็นเครื่องยืนยันว่าไม่มีการใช้แรงงานเด็กผิดกฎหมายในอุตสาหกรรม น้ำตาลทรายของไทยอย่างแน่นอน

(Thai PR, 5-9-2556)

แรงงานไอทีขาดแคลน กระทบธุรกิจค้าปลีกบริการติดตั้งระบบ ชี้คนเรียนวิศวะเทคนิคน้อยลง

นายสมชัย สิทธิชัยศรีชาติ กรรมการผู้จัดการ บริษัท เอสไอเอส ดิสทริบิวชั่น (ประเทศไทย) ตัวแทนจำหน่ายสินค้าไอทีรายใหญ่ในประเทศไทย เปิดเผยว่า แนวโน้มแรงงานในตลาดไอทีอยู่ในภาวะขาดแคลนอย่างหนัก แม้ว่าตลาดไอทีคอนซูเมอร์จะชะลอตัวมาตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา แต่ยังมีตลาดสมาร์ทโฟน รวมถึงตลาดไอทีสำหรับองค์กรที่ต้องอาศัยการติดตั้ง ดูแลระบบ และให้บริการหลังการขาย ซึ่งความต้องการบุคลากรด้านนี้มีสูงมาตลอด และในประเทศไทยไม่เคยผลิตบุคลากรออกมาได้เพียงพอกับความต้องการเลย

"มีหลักสูตรของสถาบันการศึกษาผลิตบุคลากรไอทีอยู่มาก แต่จำนวนกลับไม่พอกับความต้องการ โดยเฉพาะด้านซัพพอร์ต ทำให้เป็นข้อจำกัดต่อการทำธุรกิจด้านนี้พอสมควร เช่น งานบริการซ่อมบำรุงอุปกรณ์ไอทีและสมาร์ทโฟน ที่ต้องมีคนให้ความรู้การใช้งานแก้ปัญหาเบื้องต้น รวมถึงช่างเทคนิคซ่อมบำรุงที่ต้องคอยให้บริการอยู่ตามร้านค้าทั่วประเทศ" นายสมชัย กล่าว

ขณะที่ตลาดองค์กรมีความต้องการลงทุนอุปกรณ์และระบบไอทีใหม่ตลอดเวลา เพราะเป็นปัจจัยที่เสริมศักยภาพการแข่งขัน แต่การติดตั้งระบบใช้เวลา 36 เดือน และต้องดูแลให้บริการต่ออย่างน้อย 12 ปีตามสัญญา โดยหัวใจสำคัญคือบุคลากรด้านไอที ซึ่งตลาดมีความต้องการสูงและกำลังขาดแคลน ทำให้ลำบากในการขยายธุรกิจไอทีองค์กรเช่นกัน จากที่น่าจะมีการเติบโตมาก

สำหรับเอสไอเอสเอง ทุกวันนี้ใช้เวลาแทบทุกวันในการรับสมัครพนักงานใหม่ สอบสัมภาษณ์ คัดเลือก ซึ่งมีจำนวนหนึ่งมีคุณสมบัติไม่ผ่าน อีกทั้งยังต้องแก้ปัญหาการเทิร์นโอเวอร์ หรือลาออกจากงานของบุคลากรด้านไอทีเดิมด้วย คาดว่าองค์กรไอทีอื่นๆ ก็น่าจะมีปัญหาในลักษณะเดียวกัน และยังไม่สามารถหาทางแก้ไขได้

ทั้งนี้ จากการสำรวจการสมัครเข้าเรียนต่อในปัจจุบัน พบว่าการเข้าเรียนต่อในสาขาวิชาด้านวิศวกร หรือสาขาด้านคอมพิวเตอร์ จำนวนลดน้อยลงจากก่อนหน้านี้ โดยในสาขาเดียวกันขยับไปเรียนด้านโมบายเทคโนโลยีมากขึ้น ขณะที่นอกสาขาเลือกเรียนสายสังคมมากขึ้น เช่น รัฐศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ และนิติศาสตร์ มากขึ้น

นายสมชัย กล่าวว่า ภาครัฐต้องเข้ามาสนับสนุนการศึกษาด้านนี้ให้มากขึ้น เพื่อเร่งสร้างบุคลากรมารองรับตลาด ยิ่งต่อไปตลาดจะเข้าสู่การแข่งขันเสรีอาเซียน ทำให้ความต้องการใช้งานไอทีในองค์กรเพิ่มขึ้น บุคลากรไอทีจะเป็นที่ต้องการสูงขึ้นอีก ไม่เช่นนั้นแรงงานไอทีจากต่างประเทศจะไหลเข้ามาประเทศไทยแน่นอน

(โพสต์ทูเดย์, 7-9-2556)

สป.ไม่เห็นด้วยให้ รมว.แรงงาน นั่ง ปธ.บอร์ดประกันสังคม

นพ.สมเกียรติ  ฉายะศรีวงศ์   ปลัดกระทรวงแรงงาน เปิดเผยว่า  เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ประชุมร่วมกับสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สป.) เรื่องการปรับปรุง พ.ร.บ.ประกันสังคมพ.ศ. 2533 ซึ่งขณะนี้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับแก้ไขได้ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.แล้ว กำลังจะเข้าสู่การพิจารณาวาระที่ 2 ของสภาผู้แทนราษฎร  โดยได้ชี้แจงถึงเหตุผลและประเด็นต่าง ๆ ที่ได้เสนอขอแก้ไข พ.ร.บ.ประกันสังคม  

ทั้งนี้ สภาที่ปรึกษาฯ เห็นด้วยกับเนื้อหาส่วนใหญ่ที่กระทรวงแรงงานเสนอขอแก้ไข  รวมทั้งสภาที่ปรึกษาฯ ได้มีข้อเสนอแนะ 3 ประเด็น คือ ควรให้ปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธานคณะกรรมการประกันสังคม(บอร์ด สปส.) ตามเดิม เพราะบอร์ด สปส. ทำหน้าที่กำหนดนโยบายไม่ใช่บริหารและการทำงานก็ไม่เหมือนหน่วยงานรัฐ วิสาหกิจที่ต้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ไปเป็นเป็นประธานบอร์ด สปส. ตามที่คณะกรรมาธิการฯ เสนอแก้ไข  ซึ่งอาจจะเกิดข้อครหาได้ว่ามีผลประโยชน์ทับซ้อน   รวมทั้งกรรมการประกันสังคมทุกคนควรจะต้องแจ้งบัญชีทรัพย์สินต่อคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ด้วย เพื่อความโปร่งใสในการปฏิบัติหน้าที่ และเสนอให้ผู้ประกันตนทุกคนเลือกคณะกรรมการประกันสังคมโดยตรง ซึ่งได้ชี้แจงไปว่าเป็นเรื่องที่ยุ่งยากและเสียค่าใช้จ่ายมาก  จึงได้ให้ผู้ประกันตนเลือกผู้แทนลูกจ้างเข้ามาเป็นกรรมการประกันสังคม โดยผ่านสหภาพแรงงาน

ปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าวอีกว่า ปัจจุบันระบบประกันสังคมขยายไปสู่แรงงานนอกระบบมากขึ้น  ดังนั้นต่อไปจะต้องเพิ่มสัดส่วนกรรมการประกันสังคม โดยให้แรงงานนอกระบบเลือกผู้แทนเข้ามาเป็นกรรมการประกันสังคมด้วย ซึ่งหลังจากนี้จะรวบรวมข้อเสนอแนะทั้งหมด ต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรีพิจารณา เพื่อเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อไป

(สำนักข่าวไทย, 9-9-2556)

ศธ.เดินหน้าเพิ่มสัดส่วนเรียนต่อสายอาชีพลดสายสามัญ

(9 ก.ย.) นายจาตุรนต์ ฉายแสง รมว.ศึกษาธิการ(ศธ.)  เปิดเผยว่า  เมื่อเร็วๆนี้  ตนได้เชิญนักวิชาการ นักการศึกษา ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานด้านการศึกษามาประชุมระดมความคิดเห็นเพื่อยก ร่างแผนปฏิบัติการขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ   ซึ่งที่ประชุมได้หยิบยกเป้าหมายของกระทรวงศึกษาธิการที่ต้องการเพิ่มสัดส่วน ผู้เรียนต่อสายอาชีพเป็น 51 % ลดสัดส่วนผู้เรียนต่อสายสามัญให้เหลือ 49 %  ภายในปี 2558  ขึ้นมาหารือ  เพราะปัจจุบันนักเรียนที่จบ ม.3 ปีละประมาณ 9 แสนคนจะเลือกเรียนต่อสายสามัญในสัดส่วนกว่า 60 % ซึ่งสถานการณ์เช่นนี้ไม่ตอบโจทย์การพัฒนาประเทศและไม่ตรงความต้องการของตลาด แรงงานในประเทศ เพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจภาคอุตสาหกรรมที่ต้องการแรงงานฝีมือในสาขาต่างๆ จำนวนมาก  แต่กลับไม่มีกำลังคนป้อนเข้าไปได้อย่างเพียงพอ  เพราะเด็กส่วนใหญ่เลือกเรียนต่อสายสามัญมากกว่าสายอาชีพ

รมว.ศึกษาธิการ กล่าวต่อไปว่า หากจะขับเคลื่อนการปรับสัดส่วนผู้เรียนต่อสายอาชีพและสายสามัญให้เป็นไปตาม เป้าหมาย  ทุกฝ่ายเห็นว่ จะต้องเป็นความร่วมมือของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.)และสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)  เพราะที่ผ่านมาพบว่า โรงเรียนส่วนใหญ่ไม่สนใจแนะแนวการเรียนต่อสายอาชีพให้เด็ก เพราะต้องการดึงเด็กให้เรียนต่อม.ปลาย  ดังนั้น ศธ.จึงต้องการให้ สอศ.และ สพฐ.มาทำงานร่วมกัน  โดยจะให้สพฐ.เป็นผู้ขับเคลื่อนเรื่องนี้เป็นหลัก พร้อมสั่งการให้โรงเรียนแต่ละแห่งต้องกระตือรือร้นที่จะจัดการแนะแนวเรียน ต่อสายอาชีพให้แก่นักเรียนของตัวเองอย่างจริงจังด้วย

นายจาตุรนต์  กล่าวอีกว่า ปัจจุบันนักเรียนจบม.3 ปีละ 9 แสนคน เลือกเรียนต่อสายสามัญประมาณ 5 แสนคน สายอาชีพอาชีพ 3 แสนคน และเข้าสู่ตลาดแรงงานโดยไม่ได้เรียนต่อ 1 แสนคน  ซึ่งหากจะปรับสัดส่วนผู้เรียนสายอาชีพให้เป็น 51% เท่ากับว่าจะต้องมีผู้เลือกเรียนสายอาชีพประมาณ 4.6 แสนคน เพราะฉะนั้นจะต้องหาผู้เรียนมาเพิ่มอีกประมาณ 1.5 แสนคน  ซึ่งกลุ่มเป้าหมายที่จะดึงดูดมาได้มี 2 กลุ่ม กลุ่มแรกคือ เด็กที่ไม่เรียนต่อปีละ 1 แสนคนให้เปลี่ยนใจเรียนต่อสายอาชีพจำนวน 5 หมื่นคน อีกกลุ่ม คือ  เด็กที่จะเลือกเรียนต่อสายสามัญให้หันมาเรียนสาอาชีพอีกประมาณ 1.2 แสนคน   อย่างไรก็ตามวิธีการดังกล่าวจะไม่ใช้วิธีการบังคับ แต่จะให้เป็นไปตามความสมัครใจของเด็กและผู้ปกครอง  โดยพยายามพัฒนาคุณภาพการจัดการเรียนการสอนของวิทยาลัยอาชีพพร้อมรณรงค์ต่างๆ เพื่อเปลี่ยนค่านิยมของสังคม โดยเฉพาะการรณรงค์จุดแข็งว่า เรียนอาชีวะแล้วมีงานทำ มีรายได้สูง

"นอกจากหาทางเพิ่มจำนวนผู้เรียนสายอาชีพแล้ว ยังต้องรักษาคุณภาพของการเรียนสายอาชีพด้วย  ซึ่งอาจจะต้องมีการทบทวนรายละเอียดนโยบายเรียนจบ ม.6 ภายใน 8 เดือน ของกศน.  เนื่องจากปัจจุบัน มีนักเรียน ปวช.ที่เรียนไม่ไหวหรือไม่อยากเรียนได้หนีมาเรียนโครงการนี้ของ กศน.แทน   ซึ่งหากปล่อยให้เป็นเช่นนี้ต่อไปจะมีแนวโน้มส่งผลกระทบต่อการศึกษาอาชีวะ อย่างแน่นอน   เพราะฉะนั้น กศน.จะต้องไปทบทวนรายละเอียดของโครงการนี้ใหม่ไม่ว่าจะเป็น หลักเกณฑ์คุณสมบัติของผู้ที่มีสิทธิ์เข้าโครงการต้องกำหนดให้ชัดเจนว่า ต้องเป็นคนมีประสบการณ์ มีสมรรถนะทางอาชีพมาแล้วมาเรียนต่อ ไม่ใช่จบม.3 แล้งก็ดิ่งมาเรียนสั้นๆ กับ กศน." นายจาตุรนต์ กล่าว

(เดลินิวส์, 9-9-2556)

 

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

ยิ่งลักษณ์กล่าวที่เจนีวา: ขอปกป้องประชาธิปไตยจากผู้มีจิตใจไม่เป็นประชาธิปไตย

Posted: 09 Sep 2013 06:11 AM PDT

นายกรัฐมนตรีกล่าวในที่ประชุม UNHRC ว่าสิทธิมนุษยชนเป็นหัวใจของประชาธิปไตย ไทยผ่านการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยหลายทศวรรษแต่การเดินทางยังไม่ราบรื่น จึงต้องปกป้องประชาธิปไตยจากผู้มีจิตใจไม่เป็นประชาธิปไตย ด้าน "สมศักดิ์ เจียมธีรสกุล" ฟังจนจบก่อนโพสต์บอกตรงๆ "ไม่ปลื้มนะครับ" เพราะนายกฯ ไม่พูดเรื่องกฎหมายหมิ่นฯ แม้แต่คำเดียว ทั้งที่เพิ่งมีคดีหมิ่นฯ ติดกัน 3 คดี

ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UNHRC) ที่เจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เมื่อ 9 กันยายน 2556 (ที่มา: เฟซบุ๊ก Yingluck Shinawatra)

 

วันนี้ (9 ก.ย.) ที่นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้กล่าวปาฐกถาต่อที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 24 โดยมีการถ่ายทอดสดและบันทึกวิดีโอลงในเว็บไซต์ของสหประชาชาติ โดยรายละเอียดของปาฐกถาซึ่งเผยแพร่ในเพจ Yingluck Shinawatra ด้วย มีดังนี้

000

คำกล่าวนายกรัฐมนตรี ต่อที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 24

9 กันยายน 2556

ท่านประธานฯ
ท่านผู้อำนวยการฯ
ท่านข้าหลวงใหญ่ฯ
ท่านผู้มีเกียรติ
สุภาพบุรุษและสุภาพสตรี

"ดิฉันรู้สึกยินดีที่ได้มีโอกาสมาเยือนสำนักงานสหประชาชาชาติ ณ นครเจนีวา แห่งนี้

ดิฉันรู้สึกเป็นเกียรติที่เป็นนายกรัฐมนตรีไทยคนแรกที่ได้มากล่าวต่อที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ดิฉันภาคภูมิใจที่ประเทศไทยมีส่วนร่วมของคณะมนตรีฯ ซึ่งก็เป็นเพียงส่วนเล็กๆเมื่อเทียบกับสำเร็จและความท้าทายต่างๆของท่านทั้งหลายในที่นี้ ที่เกี่ยวข้องในงานด้านสิทธิมนุษยชน

การมาประชุมครั้งนี้ ทำให้ดิฉันระลึกถึงความสำคัญของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (Universal of Declaration of Human Rights)  ซึ่งมีการรับรองเมื่อ 65 ปีที่แล้ว คำว่า " มนุษย์ทุกคนต่างเกิดมาอย่างเสรี และมีสิทธิและศักดิ์ศรีที่เท่าเทียมกัน" หมายความว่าประชาชนต่างเกิดมาด้วยสิทธิที่เท่าเทียมที่ไม่มีรัฐบาลไหนสามารถปฏิเสธได้

แต่เหตุการณ์ในซีเรีย และที่ต่างๆ แสดงให้เห็นว่าความเป็นจริงนั้นเป็นสิ่งที่แตกต่างไป  

ความท้าทายของการรักษาสิทธิของประชาชนยังคงน่าเป็นห่วง  แต่ประวัติศาสตร์เตือนเราว่าผู้ถูกกดขี่จะลุกขึ้นสู้ และพวกเราที่เชื่อในเสรีภาพจะต้องสามัคคีรวมตัวกันเป็นหนึ่งเพื่อสนับสนุน และในปัจจุบันที่เป็นยุคของการไหลเวียนของข้อมูลข่าวสารตลอดจนโซเชียลมีเดียต่างๆ ผู้ถูกกดขี่มีเครื่องมือใหม่ที่จะแสดงออกถึงความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลง และรัฐบาลที่ไม่ตอบสนองต่อความปรารถนาของประชาชน ย่อมต้องเผชิญผลกระทบของการปฏิบัติการในการปกป้องคุ้มครองความคิดที่อิสระเสรี หลายคนต่างตั้งความหวังไว้ที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชน และประเทศไทยยินดีที่เห็นคณะมนตรีฯนี้รับแก้ปัญหาความท้าทายต่างๆในหลากหลายโอกาส

การแก้ปัญหาสภาพความกดดันต่อสิทธิมนุษยชนนั้นมีความสำคัญที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนจะต้องแสดงข้อกังวลและการตอบสนองอย่างเป็นเอกภาพ การเปลี่ยนแปลงไม่สามารถบรรลุผลได้เพียงชั่วข้ามคืน แต่รัฐบาลต้องถูกตรวจสอบและตอบสนองอย่างรับผิดชอบ ทั้งนี้ เมื่อรัฐบาลใดประสบความล้มเหลว ชุมชนระหว่างประเทศไม่สามารถทำเป็นไม่รู้ไม่เห็นได้

สถานการณ์เหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขด้วยมติที่ประชุมแต่เพียงลำพัง คำพูดต่างๆทำให้เกิดความรู้สึกที่ดี แต่ด้วยการดำเนินการเท่านั้น ที่สามารถนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง ความท้าทายของเราคือ เราจะสร้างผลลัพธ์ที่จริงจังและนำมาซึ่งความแตกต่างในชีวิตของประชาชนหรือไม่ สิ่งนี้ต้องมีการเจรจาหารืออย่างจริงจังและมีพันธสัญญาต่อกันในการปฏิบัติการ

เป็นเรื่องจริงเช่นกันที่ว่า หลายประเทศขาดศักยภาพที่จะรับประกันการเคารพต่อสิทธิมนุษยชนและในการป้องกันความรุนแรงนั้น เราต้องส่งเสริมขีดความสามารถของรัฐบาลให้มากกว่าที่เป็นอยู่

นื่คือเหตุผลว่าทำไมประเทศไทยจึงได้เสนอข้อริเริ่มประจำปีเพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางวิชาการและสร้างศักยภาพในงานของคณะมนตรีฯ  และเป็นครั้งแรกที่ประเทศไทยสนับสนุน Voluntary Fund for Technical Cooperation in the Field of Human Rights ซึ่งการสนับสนุนนี้เป็นการเพิ่มจากการสนับสนุนประจำปีที่ให้กับงานของสำนักงานข้าหลวงใหญ่ (Office of the High Commissioner) ซึ่งเราหวังว่าประเทศต่างๆจะได้สนับสนุนและดำเนินการร่วมกันให้มากขึ้น

การเรียกร้องให้ทุกส่วนดำเนินการให้มากขึ้นและดียิ่งขึ้น ดิฉันไม่ได้หมายถึงเพียงการแก้ปัญหาเฉพาะสิทธิทางการเมืองและพลเมือง ที่รวมถึงเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น แต่เรายังต้องแก้ปัญหาสิทธิทางสังคมและวัฒนธรรม และหาทางเพิ่มโอกาสทางเศรษฐกิจสำหรับทุกคน เราจะต้องไม่ยอมรับการกีดกันแบ่งแยกในความไม่เท่าเทียมกัน

ในการนี้ คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนควรภาคภูมิใจกับความสำเร็จของ The Universal Periodic Review หรือ UPR ซึ่งถือเป็น เพชรยอดมงกุฏ ท่ามกลางเครืองมือของคณะมนตรีฯในการพัฒนางานสิทธิมนุษยชนโดยมีเป้าหมายคือ ทุกประเทศได้รับการตัดสินภายใต้มาตรฐานเดียวกัน ไม่มีใครที่มีความสมบูรณ์ แต่เราสามารถทำงานร่วมกันเพื่อปรับปรุงตนเอง

ประเทศไทยได้ดำเนินการตามกระบวนการ UPR เป็นเวลาเกือบ 2 ปีแล้ว และในการดำเนินการนี้ เราผ่านการประเมินตนเองและเราได้ดำเนินการแก้ปัญหาในประเด็นที่มีการแนะนำไว้อย่างต่อเนื่อง โดยมีความก้าวหน้าตามข้อเสนอที่เป็นที่ยอมรับและเราจะทำให้ดียิ่งขึ้น

ท่านประธานฯ

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ประเทศไทยมีความก้าวหน้าเป็นอย่างมากในเรื่องสิทธิมนุษยชน ของทุกคน แต่เราก็ตระหนักดีว่า ผู้ที่ขาดสิทธิขาดเสียงและผู้ที่มีความเปราะบางยังปรากฏอยู่รายรอบ

สตรีและเด็กยังคงตกเป็นเหยื่อของความไม่เท่าเทียม ความด้อยโอกาสและการปฏิบัติที่ทารุณโหดร้าย การค้ามนุษย์เป็นปัญหที่าสร้างความเจ็บปวดเสียหายทั้งในประเทศไทยและทั่วโลก และมีผู้พิการอีกจำนวนมากยังไม่สามารถใช้ศักยภาพของตนเองได้อย่างเต็มที่

เมื่อดิฉันเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกของไทย ดิฉันรู้สึกว่ายังมีผู้คนอีกหลายกลุ่มที่ยังไม่ได้รับสิทธิและโอกาสที่เท่าเทียมด้วยถูกจำกัด ดังนั้นดิฉันจึงสัญญาว่าจะทุ่มเททำงานเพื่อสร้างสิ่งที่ดีกว่าให้กับพวกเขาเพื่อสร้างโอกาสที่เท่าเทียมสำหรับทุกคน

ดิฉันได้ริเริ่มกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี เพื่อให้สตรีได้ใช้ศักยภาพที่เต็มเปี่ยม กองทุนได้จัดให้สตรีในชุมชนทั่วประเทศมีโอกาสที่จะพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ และสร้างโอกาสที่เท่าเทียม

นอกจากนี้ เราได้ตั้ง One Stop Crisis Centres (OSCC) เพื่อให้มีการปฏิบัติการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับผู้ที่เดือดร้อน ทั้งจากการคุกคามทางเพศ ความรุนแรงภายในครอบครัว และการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น

โครงการประกันสุขภาพถ้วนหน้า ซึ่งไทยเป็นประเทศกำลังพัฒนาประเทศแรกๆที่ได้ดำเนินการ และมีมามากกว่า 10 ปี โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ทุกคนสามารถเข้าถึงบริการทางสาธารณสุขที่มีคุณภาพ ทั้งนี้ มีการพัฒนายกระดับในเรื่องของสิทธิประโยชน์และการคุ้มครอง

ในทำนองเดียวกัน ดิฉันเพิ่งจัดให้มีการประชุมปฏิบัติการกับองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง และมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นถึงแนวทางที่จะทำงานร่วมกันในการดูแลแรงงานต่างด้าว รวมทั้ง การแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ รัฐบาลไทยได้ส่งเสริมให้แรงงานต่างด้าวจดทะเบียน เพื่อให้ได้รับความคุ้มครองภายใต้หลักประกันสุขภาพ การลงทะเบียนยังจะช่วยป้องกันแรงงานต่างด้าวจาก การกดขี่และผิดกฏหมาย

สำหรับผู้พิการ ดิฉันได้สนับสนุนนโยบายและการปฏิบัติการให้ดำเนินการตามมาตรฐานสากลเพื่อคนพิการ (Universal Design) เพื่อลดลดอุปสรรคทางกายภาพ ผู้พิการต้องสามารถเข้าถึงบริการการเดินทางที่เท่าเทียม ตลอดจนสิทธิประโยชน์ทางสังคม และการสร้างรายได้

ดิฉันควรต้องกล่าวถึงความร่วมมือระดับภูมิภาคซึ่งมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการดำเนินการของคณะมนตรีฯ และส่งเสริมสิทธิมนุษยชนทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสตรีและเด็ก จากความท้าทายที่หลากหลายระหว่างภูมิภาคถึงภูมิภาค จึงสำคัญยิ่งสำหรับคณะมนตรีฯในการทำงานร่วมกับองค์กรระดับภูมิภาคและกลไกสิทธิมนุษยชนต่างๆ

ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การก่อตั้งคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลของอาเซียน ( ASEAN Intergovernmental Commission : AICHR ) ด้านสิทธิมนุษยชน และปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชนเป็นก้าวสำคัญเช่นกัน

ท่านประธานฯ

สิทธิมนุษยชนเป็นหัวใจของประชาธิปไตย และเป็นหน้าที่ของทุกคนที่ต้องยึดหลักประชาธิปไตย เราไม่สามารถและต้องไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลงที่ขัดต่อหลักประชาธิปไตย และเราต้องคงไว้ซึ่งการสนับสนุนคุณค่าประชาธิปไตยด้วยการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน

ในขณะเดียวกัน ประชาธิปไตยไม่ใช่เพียงการชนะการเลือกตั้งด้วยเสียงข้างมาก แต่เป็นการใช้อำนาจในวิถีทางที่เคารพต่อเสียงส่วนน้อย ซึ่งหมายถึงผู้ที่อยู่ในอำนาจต้องไม่ยึดติดกับอำนาจและไม่นำความต้องการของใครคนใดคนหนึ่งยัดเยียดให้กับผู้อื่น ดิฉันเชื่อว่า การดำเนินการของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน และความร่วมมือในการแก้ปัญหาในเรื่องสิทธิมนุษยชนสามารถทำให้รัฐบาลตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนมากขึ้น และจะทำให้อำนาจเป็นของประชาชนเสมอไป

ประเทศไทยได้ผ่านความท้าทายในการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยมาหลายทศวรรษ การเดินทางยังคงไม่ราบรื่น แม้แต่ขณะนี้ ดิฉันยังต้องปกป้องประชาธิปไตยจากผู้มีจิตใจที่ไม่เป็นประชาธิปไตย

แท้จริงแล้ว ประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน ความยุติธรรม และนิติรัฐ นิติธรรม เป็นคุณค่าสากลที่เชื่อมประชาชนและประเทศต่างๆเข้าด้วยกัน ประเทศไทยตระหนักถึงความทุ่มเททั้งหลายในการกำหนดให้มนุษย์เป็นศูนย์กลางการพัฒนา เราสนับสนุนหลักคิดที่สะท้อนประเด็นเหล่านี้ ภายใต้วาระการพัฒนาภายหลังปี 2015 อย่างต่อเนื่อง

ท่านปะธานฯ

ดิฉันขอใช้โอกาสนี้กล่าวยกย่อง มาดาม Pilay (หมายถึง: Navi Pillay ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ) และองค์กรนี้

ในฐานะผู้นำสตรี ดิฉันได้แบ่งปันความปรารถนาที่แรงกล้าของเธอในต่อสู้กับความไม่เท่าเทียมทุกรูปแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อสตรีและเด็ก และยังมีอีกมากที่เราสามารถแบ่งปันซึ่งกันและกันและเป็นพลังเพื่อการเปลี่ยนแปลง

ช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยเป็นสมาชิกที่มีบทบาทและเสนอบทบาทเป็นสะพานเชื่อมในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ประเทศไทยรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้ดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรีในช่วงเวลาที่สำคัญของการทบทวนบทบาทนี้

เราจะยังคงทำงานอย่างสร้างสรรค์กับสำนักงานข้าหลวงใหญ่และขอแสดงความประสงค์ต่อพันธสัญญาที่มีต่อคณะมนตรีฯต่อไป ประเทศไทยได้เสนอตัวเป็นสมาชิกของคณะมนตรีฯในช่วงปี 2015-2017ความพยายามด้านสิทธิมนุษยชนของไทยในระดับประเทศและระหว่างประเทศเป็นกุญแจสู่เส้นทางประชาธิปไตยของประเทศ ซึ่งเป็นกระบวนการที่ต้องใช้ความอดทนและความทุ่มเทอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างประชาธิปไตยให้เกิดขึ้น ประเด็นสำคัญคือ ประชาธิปไตยเป็นสิ่งที่บ่มเพาะขึ้นในประเทศนั้นๆ แต่เราทุกคนสามารถเรียนรู้จากกันและกัน

ประเทศไทยหมายถึงแผ่นดินแห่งเสรีภาพ จึงเป็นเหตุผลว่าทำเราจึงสนับสนุน Universal of Declaration of Human Rights และเราคนไทยยึดมั่นเคียงคู่กับคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนและทุกคนที่เชื่อว่า มวลมนุษย์ทุกคนต่างเกิดมามีเสรีภาพ และมีสิทธิและศักดิ์ศรีที่เท่าเทียมกัน

ขอบคุณค่ะ"

000

โดยภายหลังการปาฐกถา สมศักดิ์ เจียมธีรสกุล นักวิชาการประวัติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้แสดงความคิดเห็นในเฟซบุ๊กบัญชีส่วนตัวว่า

"นายกฯยิ่งลักษณ์ เป็นนายกรัฐมนตรไทยคนแรกทีไปพูดที่ Human Rights Council แต่ผมดูหมดแล้ว บอกตรงๆว่า ไม่ปลื้มนะครับ

ตลอดทั้งสปีชนี้ คุณยิ่งลักษณ์ ไม่ได้เอ่ยถึง กฎหมายหมิ่นฯ เลยแม้แต่คำเดียว ทั้งๆที่

(1) สปีชนี้ เกิดขึ้นหลังจากเพิ่งมีคดีหมิ่นฯ 3 คดีติดๆกัน คือ ตัดสินจำคุก ไม่รอลงอาญา เสื้อแดงโคราช (กรณี "พระองค์ท่าน เปรม"), ฟ้องศาล คดีคนขาย "กงจักรปีศาจ" และ จับเข้าคุก คนโพสต์ออนไลน์ เมือ่วันที่ 30 สิงหาคมนี้

ความจริง ทีผ่านมา องค์กรของ UN หลายองค์กร ได้เรียกร้องให้รัฐบาลไทยแก้ไขปัญหากฎหมายหมิ่นฯนี้ แต่รัฐบาลไทย รวมทั้งรัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์ ไม่อยมทำอะไรเลย แม้แต่ เมือ่ "คอป" มีรายงานเสนอต่อรัฐบาลให้ปรับปรุงกฎหมายนี้ รัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์ ก็ไม่สนใจเลย

(2) คุณยิ่งลักษณ์ พาดพิงถึง สิ่งทีเรียกว่า UPR หรือ Universal Periodic Review ซึงเป็นกลไกใหม่ ที่ UN สร้างขึ้น ในปี 2008 เพื่อเป็นเวทีในการทบทวนเรือง Human Rights ในประเทศต่างๆ (ดูแนะนำ UPR ที่นี่ http://www.upr-info.org/ )

คุณยิ่งลักษณ์กล่าวอย่างภาคภูมิใจว่า ประเทศไทยได้เข้าร่วมกระบวนการนี้

ความเป็นจริงคือใน UPR คร้ังหลังสุดทีเกิดขึ้นในรัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์เอง เมื่อปลายปี 2554 ผู้แทนหลายประเทศ (ผู้แทนยุุโรปตะวันตก เรียกว่า ทุกประเทศ ทีเข้าร่วม คือ ฝรังเศส อังกฤษ เยอรมัน เสปน สวีเดน) ได้เรียกร้องต่อประเทศไทยในเรืองกฎหมายหมิ่นฯ และเสรีภาพในการแสดงออก

ดูรายงานข่าวทีนี่ (หัวข้อรายงานข่าวคือ "UN: Spotlight on Thailand's Lèse-Majesté Law and Computer Crimes Act")

ดูรายงานทางการของ UPR สำหรับประเทศไทย ทีนี่ http://upr-epu.com/ENG/country.php?id=251 (เอกสาร pdf อยู่ด้านขวามือของจอ โดยเฉพาะ รายงานของ working group ตาม link นี้ http://upr-epu.com/files/251/GR.pdf )"

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

รวมข่าวนิติบัญญัติประจำสัปดาห์ 2-8 ก.ย. 2556

Posted: 09 Sep 2013 05:03 AM PDT

รวมข่าวจากฝ่ายนิติบัญญัติ กรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ กฎหมาย ร่างกฎหมาย และความเคลื่อนไหวในรัฐสภาของ ส.ส. และ ส.ว. และพรรคการเมืองต่างๆ ประจำสัปดาห์
 
วุฒิสภา แต่งตั้งกรรมาธิการสามัญตรวจสอบประวัติ นายทวีเกียรติ ผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
 
2 ก.ย. 56 - วุฒิสภามีมติตั้งกรรมาธิการสามัญตรวจสอบประวัติความประพฤติฯของ นายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ บุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญจำนวน 25 คน ภายใต้กรอบการทำงาน 20 วัน ก่อนลงมติว่าจะรับรองหรือไม่
 
ที่ประชุมวุฒิสภาสมัยสามัญทั่วไป ครั้งที่ 4 มีมติตั้งคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของนายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ ศาสตราจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ บุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ แทน นายวสันต์ สร้อยพิสุทธิ์ ที่ลาออกจากตำแหน่ง โดยนายทวีเกียรติ ได้รับการคัดเลือกจากมติของคณะกรรมการสรรหาซึ่งประกอบด้วยประธานศาลฎีกา ประธานศาลปกครองสูงสุด ประธานสภาผู้แทนราษฎร ผู้นำฝ่ายค้านฯ  และประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน 
 
สำหรับ กรรมาธิการสามัญตรวจสอบประวัติของนายทวีเกียรติที่วุฒิสภาแต่งตั้งขึ้นมีจำนวน 25 คน ประกอบด้วย นายจรัล จึงยิ่งเรืองรุ่ง รศ.กอบกุล พันธ์เจริญวรกุล นางจิตร์ธนา ยิ่งทวีลาภา นายไพบูลย์ นิติตะวัน นายพิเชต สุนทรพิพิธ พลโทพงศ์เอก อภิรักษ์โยธิน นายวิชัย ไพรสงบ นายมงคล ศรีคำแหง นายประดิษฐ์ ตันวัฒนะพงษ์  นายประสงค์ศักดิ์ บุญเดช นายถาวร ลีนุตตพงษ์   พ.ต.อ.สนธยา แสงเภา  นายบุญส่ง โควาวิศารัตน์ นายเดชอุดม ไกรฤทธิ์ นายปิยพันธุ์ นิมมานเหมินท์ นายปัญญา เบญจศิริวรรณ  นายวิบูลย์ คูหิรัญ นายทวีศักดิ์ คิดบรรจง  นายประวัติ ทองสมบุญ  นายนิรันดร์ ประดิษฐกุล นายสุวิทย์ เมฆเสรีกุล นายวันชัย สอนศิริ นายสมชาติ พรรณพัฒน์  ศ.เกียรติคุณ ตรึงใจ บูรณสมภพ นางยุวดี นิ่มสมบุญ มีกรอบเวลาเพื่อตรวจสอบภายใน 20 วัน ก่อนส่งผลเพื่อให้วุฒิสภามีมติว่าจะให้การรับรองหรือไม่ต่อไป
 
 
ที่มา: วิทยุรับสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
กมธ.การปกครอง สผ. เรียกร้อง จ.สุราษฎร์ธานีแก้ปัญหาการบุกรุกพื้นที่สาธารณประโยชน์ท่าฉาง
 
2 ก.ย. 56 – กมธ.การปกครอง สผ. เรียกร้อง จังหวัดสุราษฎร์ธานีแก้ปัญหาการบุกรุกพื้นที่สาธารณประโยชน์ท่าฉาง จ.สุราษฎร์ธานี หลังกลุ่มผู้มีอิทธิพลเข้าบุกรุกพื้นที่เพิ่มขึ้นสร้างความเดือดร้อนให้ประชาชน
 
คณะกรรมาธิการการปกครอง สภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายชัย ชิดชอบ เป็นประธานคณะกรรมาธิการ ได้พิจารณาเรื่องร้องเรียนของนายสุรชัย คชรัตน์ ตัวแทนผู้ประกอบอาชีพประมงชายฝั่งในเขตตำบลท่าฉาง อำเภอท่าฉาง จังหวัดสุราษฎร์ธานี (อ่าวท่าฉาง) กรณีขอให้เจ้าหน้าที่ของรัฐอำเภอท่าฉาง จังหวัดสุราษฎร์ธานี แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนในการประกอบอาชีพประมง จากการกระทำของกลุ่มผู้มีอิทธิพลในพื้นที่อำเภอท่าฉาง - อำเภอไชยา - อำเภอพุนพิน ภายหลัง กมธ.รับฟังคำชี้แจงจากนายวงศ์ศิริ พรหมชนะ รองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี แล้วเห็นว่า พื้นที่ดังกล่าวเดิมเป็นพื้นที่สาธารณประโยชน์สำหรับให้ประชาชนในพื้นที่ประกอบอาชีพมาเป็นเวลานานแล้ว ต่อมาได้มีกลุ่มผู้มีอิทธิพลเข้ามาบุกรุกและปักคอกหอยแครงในพื้นที่ ซึ่งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่รุกล้ำแต่กลับถูกขัดขวางจากกลุ่มผู้มีอิทธิพล โดยการข่มขู่ไม่ให้เจ้าหน้าที่รัฐกระทำการรื้อถอนได้สำเร็จ ทำให้ชาวประมงในพื้นที่ได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตามทางจังหวัดสุราษฎร์ธานีได้ให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเข้ามาดำเนินการอย่างเข้มงวดแล้วแต่ต้องใช้ระยะเวลาพอสมควร เนื่องจากต้องใช้มาตรการดำเนินการทางศาล เพื่อให้ศาลมีคำสั่งรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่บุกรุกพื้นที่ ซึ่งเป็นกระบวนการในขั้นตอนสุดท้าย ส่วนกรณีมีผู้ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐนั้น ได้มีการแจ้งความดำเนินคดีกับกลุ่มผู้กระทำผิดฐานบุกรุกที่สาธารณประโยชน์แล้ว ซึ่งจะเป็นไปตามขั้นตอนของกระบวนการยุติธรรมต่อไป ดังนั้น กมธ.จึงมอบหมายให้รองผู้ว่าฯจังหวัดสุราษฎร์ธานีดำเนินการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนข้างต้นให้แล้วเสร็จภายใน 1  เดือน แล้วรายงานให้ กมธ.ทราบต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ประธานรัฐสภาให้การรับรองประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ในโอกาสเยือนรัฐสภาไทยอย่างเป็นทางการ 
 
3 ก.ย. 56 – ประธานรัฐสภาให้การรับรองประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ พร้อมยกให้ประเทศพม่าเป็นศูนย์กลางของเอเชียและคาดในอนาคตจะบทบาทสำคัญในเวทีโลก ขณะที่ประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ ชี้แจงทางการพม่าไม่มีนโยบายผลักดันชาวโรฮิงญาออกนอกประเทศ
 
นายสมศักดิ์  เกียรติสุรนนท์  ประธานรัฐสภา ให้การรับรองนายขิ่น  อ่อง มิ้นท์ ประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ ในโอกาสเดินทางมาเยือนรัฐสภาไทยอย่างเป็นทางการในฐานะแขกของรัฐสภาไทย ระหว่างวันที่ 1-4 กันยายน 2556 โดยในโอกาสนี้ประธานรัฐสภาได้กล่าวในช่วงหนึ่งว่า สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ หรือพม่า กับประเทศไทยนั้นมีความผูกพันกันมาอย่างนานทั้งในด้านประวัติศาสตร์และในฐานะประเทศเพื่อนบ้านที่อยู่ติดกัน ดังนั้นความสัมพันธ์ทั้งสองประเทศนั้นจึงอยู่ในระดับที่ดีมาโดยตลอด ทั้งนี้ในอนาคต ตนคาดว่า พม่าจะเป็นประเทศที่สำคัญอย่างยิ่งในเวทีโลก เนื่องจากภูมิประเทศตั้งอยู่ศูนย์กลางของเอเชีย และยังมีทรัพยากรธรรมชาติเป็นจำนวนมาก นอกจากนี้ปัจจุบันยังมีพัฒนาการปกครองให้เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะทำให้ประเทศพม่าพัฒนาได้รวดเร็วและมีความสำคัญในระดับแนวหน้าของโลกอย่างแน่นอน
 
ประธานรัฐสภา ยังกล่าวอีกว่า ประเทศไทยและประเทศพม่ามีประชากรที่นับถือศาสนาพุทธมากที่สุด ดังนั้นการจะสานสัมพันธ์ของสองประเทศให้แนบแน่นและยั่งยืนตลอดไป สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ การส่งเสริมเรื่องศาสนา ตนจึงอยากเสนอให้มีการตั้งคณะกรรมการสองฝ่ายมาดูแลเรื่องศาสนาร่วมกัน เพราะสิ่งนี้จะทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับพม่าพัฒนาและมั่นคงต่อไป
 
ด้านประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ ได้กล่าวแสดงความยินดีที่เดินมาเยือนรัฐสภาไทย และได้ถือโอกาสนี้กล่าวชี้แจงถึงกรณีชาวโรฮิงญาที่อพยพออกจากประเทศด้วยว่า ชาวโรฮิงญาเป็นชนกลุ่มหนึ่งที่อาศัยอยู่ในประเทศพม่าในแถบชายแดนด้านทิศตะวันตกของประเทศ ทั้งนี้ขอยืนยันว่าทางการพม่านั้นไม่มีนโยบายที่จะผลักดันชาวโรฮิงญาออกนอกประเทศแต่อย่างใด
 
ทั้งนี้ในเวลา 12.00 น. ของวันที่ 3 กันยายน 2556 ประธานรัฐสภา ได้เป็นเจ้าภาพเลี้ยงอาหารกลางวัน ที่โรงแรมแชงกรี-ลา เพื่อเป็นเกียรติแก่ประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์และคณะในโอกาสเดินทางมาเยือนรัฐสภาไทยด้วย
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, นภาทิพย์  นูโพนทอง  ผู้สื่อข่าว / เรียบเรียง
 
ประธานวุฒิสภา หวังให้ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภาไทย-เมียนมาร์ พัฒนาให้มากขึ้น
 
3 ก.ย. 56 - ประธานวุฒิสภา ให้การรับรองประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ในโอกาสเดินทางเยือนประเทศไทย เพื่อกระชับความสัมพันธ์และพัฒนาความร่วมมือของทั้งสองประเทศ
 
นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ให้การรับรองนายขิ่น อ่อง มิ้นท์ (H.E. U Khin Aung Myint) ประธานสภาชาติพันธุ์สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ ที่เข้าเยี่ยมคารวะในโอกาสเดินทางเยือนประเทศไทยอย่างเป็นทางการในฐานะแขกของรัฐสภาไทย  ณ ห้องรับรองพิเศษ อาคารรัฐสภา 2 ทั้งนี้ในระหว่างการพบปะสนทนา ประธานวุฒิสภา ได้กล่าวว่า วุฒิสภาไทยรู้สึกเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่ได้ต้อนรับคณะผู้แทนจากสภาชาติพันธุ์เมียนมาร์ในครั้งนี้ พร้อมชื่นชมรัฐบาลและประชาชนเมียนมาร์ในหลายเรื่อง อาทิ การจัดการเลือกตั้งเพิ่มสิทธิเสรีภาพให้ประชาชน การรักษาวัฒนธรรมประเพณีได้อย่างเข้มแข็งเห็นได้จากการมีชาติพันธุ์หลากหลาย ทำให้เมียนมาร์พัฒนาประเทศได้อย่างรวดเร็วจนเป็นที่ยอมรับจากนานาชาติ ซึ่งความสัมพันธ์ระหว่างไทยและเมียนมาร์มีความใกล้ชิดมาเป็นเวลานาน โดยเฉพาะความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภาของทั้งสองประเทศที่ได้แลกเปลี่ยนการเยือนระหว่างกันบ่อยครั้ง และขยายความร่วมมือผ่านการจัดตั้งกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - เมียนมาร์ขึ้น พร้อมหวังว่าเมียนมาร์จะมีการจัดตั้งกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาเมียนมาร์ - ไทยขึ้นในอนาคตเช่นกัน อันเป็นการกระชับความสัมพันธ์ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ทั้งนี้รัฐสภาไทยพร้อมให้ความสนับสนุนและร่วมมือกับเมียนมาร์ในทุกด้านอย่างเต็มที่ เพื่อเป็นการเตรียมพร้อมก้าวเข้าสู่ประชาคมอาเซียนในปี 2558 ร่วมกัน
 
ด้านประธานสภาชาติพันธุ์เมียนมาร์ กล่าวว่า ปัจจุบันสถานการณ์โลกเปลี่ยนไปอย่างรวดเร็วทั้งด้านภาครัฐ ประชาชน และธุรกิจ ดังนั้นประเทศไทยและเมียนมาร์จึงจำเป็นต้องร่วมมือกันในการพัฒนาด้านต่างๆ ร่วมกัน โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาของทั้งสองประเทศ ซึ่งเมียนมาร์ยินดีแลกเปลี่ยนความร่วมมือในด้านต่างๆ กับประเทศไทยอย่างเต็มที่
 
ที่มา: อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
วิปฝ่ายค้าน ระบุ กรรมาธิการเสียงข้างมากในการแก้รัฐธรรมนูญกลับลำมติ ม.5
 
3 ก.ย. 56 -  วิปฝ่ายค้าน ระบุ กรรมาธิการเสียงข้างมากในการแก้รัฐธรรมนูญมีมติกลับลำอำพราง ยกเลิกการแก้ไขให้มีสภาแบบครอบครัวเพราะหวั่นขัดรัฐธรรมนูญ แต่ยังยืนยันเนื้อหาไม่ต้องเว้นวรรคลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ว. เพราะต้องการตอบแทนกับคะแนนเสียงที่ลงมติแก้รัฐธรรมนูญให้
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน(วิปฝ่ายค้าน)แถลงว่า จากกรณีที่ประธานรัฐสภานัดประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาการแก้ไขรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับที่มาของ ส.ว. ต่อในวันพุธที่ 3 ก.ย. นี้ นั้นตนทราบมาว่ากรรมาธิการจะขอย้อนกลับไปใช้เนื้อหาในมาตรา 5 ตามร่างเดิมในขั้นรับหลักการ แม้จะมีการแก้ไขไปแล้วในชั้นกรรมาธิการ วิปฝ่ายค้านจึงเห็นว่าการกระทำดังกล่าวเป็นมติกลับลำอำพราง เนื่องจากเป็นการแก้ปัญหาแค่ครึ่งเดียวคือไม่ให้บุคคลในครอบครัวเดียวกับผู้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองลงสมัครเป็นสมาชิกวุฒิสภา  แต่ยังคงอนุญาตให้ ส.ว. สามารถลงเลือกตั้งได้ต่อเนื่องโดยไม่ต้องเว้นวรรคการลงสมัคร ซึ่งจะทำให้เป็นสภาที่อาจถูกครอบงำโดยรัฐบาลเพราะต้องกังวลเรื่องคะแนนเสียง เกิดการยึดโยงกับการเมือง และต่างตอบแทนระหว่างกันระหว่าง ส.ว.กับรัฐบาล ทำให้ทำหน้าที่ได้ไม่เป็นกลาง อย่างไรก็ตาม วิปฝ่ายค้านเห็นว่าหากจะมีการแก้ไขต้องแก้ทั้ง 2 กรณี ไม่ใช่เฉพาะเรื่องใดเรื่องหนึ่ง พร้อมตั้งข้อสังเกตว่า สาเหตุที่ต้องการกลับมาใช้เนื้อหาตามขั้นรับหลักการเพราะการแก้ไขของกรรมาธิการถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก เหมือนทำให้วุฒิสภาย้อนยุคกลับไปที่ปี 40 เกิดปัญหาปฏิบัติหน้าที่ได้ไม่กลางในบางสมัยของรัฐบาลยุคนั้น และสาเหตุอีกประการหนึ่งอาจเป็นเพราะจำนนต่อข้อท้วงติงของวิปฝ่ายค้าน และ คปก. ที่ว่าเป็นการแก้ไขเกินหลักการ อาจทำให้การแก้ไขครั้งนี้ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
 
นายจุรินทร์ กล่าวต่อไปว่า หากรัฐบาลแก้ไขให้กลับไปเหมือนกับมาตรา 115 ในรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันจะไม่มีปัญหา แต่การที่รัฐบาลยืนยันแก้ไขในเรื่องที่ ส.ว.ไม่ต้องเว้นวรรคลงสมัครก็เพื่อให้ ส.ว. ชุดปัจจุบัน ลงเลือกตั้งได้อีกครั้งแลกกับการลงคะแนนให้กับการแก้รัฐธรรมนูญครั้งนี้
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
วิปฝ่ายค้าน ชี้ ข้อมูลเวทีสภาปฏิรูปจากนานาชาติเป็นประโยชน์ หากรัฐบาลนำไปปฏิบัติ
 
3 ก.ย. 56 - ฝ่ายค้าน ระบุ ความเห็นจากเวทีสภาปฏิรูปของนานาชาติเป็นประโยชน์ หากรัฐบาลนำไปปฏิบัติจริง แต่ที่เห็นกลับทำตรงข้าม เรียกร้องถอนร่างกฎหมายนิรโทษกรรม และร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญออกจากสภา เพื่อสร้างความไว้ใจให้ทุกฝ่ายก่อนเดินหน้าสู่ความปรองดองได้จริง
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษณ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคฝ่ายค้าน(วิปฝ่ายค้าน) กล่าวถึงการจัดเวทีสภาปฏิรูปของรัฐบาลวานนี้(2 ก.ย.56) ที่เชิญผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศให้ข้อมูลว่า มีหลายประเด็นที่เป็นประโยชน์หากรัฐบาลรับไปปฏิบัติจะสามารถนำไปสู่ความปรองดองในอนาคตได้ โดยเฉพาะหัวใจสำคัญที่นางพริซิลลา เฮย์เนอร์ ผู้เชี่ยวชาญอิสระด้านความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน ซึ่งเข้าใจบริบทและข้อมูลของประเทศไทยเป็นอย่างดี ได้เสนอแนะให้ฟังความเห็นของ คอป.และสถาบันพระปกเกล้า ที่ระบุการปรองดองต้องเริ่มต้นด้วยการค้นหาความจริง แสวงหาความเห็นที่ตรงกันก่อน ไม่ใช้เสียงข้างมากบังคับ แต่การกระทำของรัฐบาลที่ผ่านมากลับทำตรงข้าม เห็นได้จากตัวอย่างการเร่งรีบเสนอ พ.ร.บ.นิรโทษกรรมเข้าสภา แม้หลายฝ่ายท้วงติง แต่ยังคงเดินหน้า
 
นายจุรินทร์ กล่าวต่อไปว่า การให้ความเห็นของ นายโทนี่ แบลร์ อดีตนายกฯ อังกฤษ มีความชัดเจนหลายประเด็นเช่นกัน อาทิ  ประชาธิปไตยต้องไม่ใช่แค่อ้างเสียงข้างมาก ประชาธิปไตยต้องเคารพคำพิพากษาของศาล รัฐบาลประชาธิปไตยจะต้องบริหารงานเพื่อประโยชน์ประชาชน โปร่งใส ตรวจสอบได้ ทั้งหมดนี้เพื่อความไว้ใจให้ทุกฝ่าย เพื่อเป็นจุดเริ่มต้นในการเดินหน้าสู่ความปรองดองได้ โดยรัฐบาลจะต้องเป็นคนแรกในการนำแนวคิดดังกล่าวไปปฏิบัติ แต่รัฐบาลกลับทำในทางตรงข้าม อาทิ เป็นผู้ดำเนินการเวทีดังกล่าวเองทั้งที่ควรให้คนกลางเป็นผู้จัด เพราะเกรงว่าความเห็นที่ได้รับจะไม่ตรงกับความต้องการของตน อย่างไรก็ตาม เห็นว่า หากรัฐบาลประสงค์จะให้ความปรองดองเกิดขึ้นจริง สามารถทำได้ด้วยการนำความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญในการสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจให้เกิดกับทุกฝ่าย ซึ่งสามารถเริ่มต้นได้ด้วยการถอนร่างกฎหมายนิรโทษกรรม และร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญออกจากสภา จากนั้นนับหนึ่งในการแสวงหาข้อเท็จจริง และหาความคิดเห็นที่สอดคล้องกัน ซึ่งจะเป็นจุดเริ่มต้นในการเดินหน้าต่อไปในอนาคต
 
นอกจากนี้ นายจุรินทร์   ได้ตอบข้อถามถึงการตัดบทไม่ให้มีการตอบคำถามของ   ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ  กรณีมีการแทรกแซงจากบุคคลนอกประเทศด้วยว่า สิ่งที่ ดร.สุรินทร์ พูดเป็นความจริงและเป็นเรื่องที่คนไทยรับทราบ อีกทั้งปรากฏเป็นข่าวเพราะคนในพรรคเดียวกับบุคคลภายนอกยังออกมาให้ข่าวอยู่เสมอว่าได้รับการสไกป์ในเรื่องต่าง ๆ มาโดยตลอด
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ได้ผู้ชนะเลิศกิจกรรมแข่งขันตอบปัญหาความรู้เกี่ยวกับรัฐสภาและการประกวดนวัตกรรมประชาธิปไตย ประจำปี 2556 แล้ว
 
3 ก.ย. 56 - รองปธ.สผ. คนที่ 2 เป็นประธานมอบโล่รางวัลและปิดการแข่งขันกิจกรรมแข่งขันตอบปัญหาความรู้เกี่ยวกับรัฐสภาและการประกวดนวัตกรรมประชาธิปไตย ประจำปี 2556 พร้อมชื่นชมนักเรียนที่ผ่านเข้ารอบชิงชนะเลิศ ระบุ ถือเป็นคนเก่ง และเข้าใจการเมืองการปกครองระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภาเป็นอย่างดี
 
นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 2 เป็นประธานในพิธีมอบโล่รางวัลและปิดการแข่งขันกิจกรรมแข่งขันตอบปัญหาความรู้เกี่ยวกับรัฐสภาและการประกวดนวัตกรรมประชาธิปไตย ประจำปี 2556 หลังมอบโล่รางวัลและประกาศนียบัตร นายวิสุทธิ์กล่าวว่า ขอชื่นชมยินดีกับนักเรียนทุกคนที่ได้รับรางวัล เพราะถือว่านักเรียนที่ผ่านเข้ามาในรอบชิงชนะเลิศเป็นคนเก่ง มีความสามารถและเข้าใจการเมืองการปกครองระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภาเป็นอย่างดี รวมถึงขอขอบคุณกระทรวงศึกษาธิการ อาจารย์ โรงเรียนที่เข้าร่วมแข่งขันและทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ได้ให้ความสำคัญและผลักดันให้นักเรียนมีความสนใจและเข้าใจในเรื่องของประชาธิปไตยมากขึ้น 
 
สำหรับโรงเรียนที่ได้รับรางวัลชนะเลิศการแข่งขันตอบปัญหาความรู้เกี่ยวกับรัฐสภา ได้แก่ โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา กรุงเทพมหานคร ได้รับโล่รางวัลของประธานรัฐสภาพร้อมเกียรติบัตรชนะเลิศเหรียญทองระดับประเทศและเงินทุนการศึกษา จำนวน 30,000 บาท รางวัลรองชนะเลิศได้แก่ โรงเรียนเมืองพลพิทยาคม จังหวัดขอนแก่น ได้รับโล่รางวัลของประธานรัฐสภาพร้อมเกียรติบัตรชนะลิศเหรียญเงินระดับประเทศและเงินทุนการศึกษา จำนวน 20,000 บาท รางวัลชมเชยได้รับโล่รางวัลพร้อมเกียรติบัตรชมเชยของประธานรัฐสภาและเงินทุนการศึกษา โรงเรียนละ 10,000 บาท
 
ส่วนการประกวดนวัตกรรมประชาธิปไตย รางวัลชนะเลิศ ได้แก่ โรงเรียน ทุ่งหัวช้างวิทยาคม จังหวัดลำพูน ได้รับโล่รางวัลของประธานรัฐสภาพร้อมเกียรติบัตรชนะเลิศเหรียญทองระดับประเทศและเงินทุนการศึกษา จำนวน 20,000 บาท รางวัลรองชนะเลิศ ได้แก่ โรงเรียนมัธยมด่านสำโรง จังหวัดสมุทรปราการ  ได้รับโล่รางวัลของประธานรัฐสภาพร้อมเกียรติบัตรชนะเลิศเหรียญเงินระดับประเทศและเงินทุนการศึกษาจำนวน 15,000 บาท รางวัลชมเชยได้รับโล่รางวัลของประธานรัฐสภาพร้อมเกียรติบัตรชมเชยและเงินทุนการศึกษา โรงเรียนละ 10,000 บาท
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
ฝ่ายค้าน เตรียมตั้งกระทู้ถามสดม็อบสวนยาง และค่าครองชีพพุ่งสูง
 
3 ก.ย. 56 - วิปฝ่ายค้าน เตรียมตั้งกระทู้ถามสดรัฐบาลวันพฤหัสบดีนี้ กรณีม็อบสวนยาง ระบุ รัฐบาลจ้างผู้ชุมนุมมาขวางก่อนหน้าม็อบจริงใช่หรือไม่ และถามปัญหาค่าครองชีพพุ่งสูงรัฐบาลไม่มีความจริงใจช่วยแก้
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน(วิปฝ่ายค้าน) แถลงว่าการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันพฤหัสบดีที่ 5 ก.ย. นี้ ฝ่ายค้านจะตั้งกระทู้ถามสดต่อรัฐบาล 2 เรื่อง คือ กรณีม็อบชาวสวนยางพาราที่ต้องการทราบว่าจุดเริ่มต้นรัฐบาลได้เข้าไปมีส่วนในการจ้างคนมาชุมนุมเพื่อสกัดม็อบจริงไม่ให้เดินทางเข้ากรุงเทพฯ จริงหรือไม่ และต้องการทราบว่ารัฐบาลมีความจริงใจในการแก้ปัญหาให้ชาวสวนยางมากน้อยเพียงใด เพราะที่ผ่านมาดูเหมือนเป็นการแก้แบบการเมืองมากกว่าช่วยชาวสวนยางจริง ขณะที่สถานการณ์ปัจจุบันเกิดลุกลามมีผู้บาดเจ็บเสียชีวิต รัฐบาลจะรับผิดชอบอย่างไร นอกจากนี้ จะตั้งถามจากกรณีความไม่ใส่ใจในความเดือดร้อนของประชาชนจากผลการขึ้นค่าครองชีพหลายอย่าง อาทิ แก๊สหุงต้ม ค่าทางด่วน ขณะที่การช่วยเหลือคนจนให้ขึ้นทะเบียนขอซื้อแก๊สได้ในราคาเดิมมีขั้นตอนที่สับสนวุ่นวาย ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไม่มีความจริงจังจริงใจในการแก้ปัญหาจริง
 
อย่างไรก็ตาม ภายหลังกระทู้ถามสดแล้ว จะมีการอภิปรายญัตติที่เสนอไว้ในสัปดาห์ที่แล้วต่อ ในเรื่องราคาผลผลิตทางการเกษตรราคาตกต่ำ ค่าครองชีพสูงและสินค้าราคาแพง
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง 
 
กรรมการวรรณกรรมแห่งรัฐสภา ประกาศผลวรรณกรรมการเมืองประเทภเรื่องสั้นและบทกวีรางวัล "พานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทย"แล้ว
 
4 ก.ย. 56 -  กรรมการวรรณกรรมแห่งรัฐสภา ตัดสินผลงานวรรณกรรมการเมืองประเภทเรื่องสั้นและบทกวีรางวัล "พานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทย"แล้ว โดย ผลงานเรื่อง "การยืนยันอีกครั้งหนึ่งของสาวแม่ฮ้างแห่งหมู่บ้านตาเอกทะไม" ได้รับรางวัลยอดเยี่ยมประเภทเรื่องสั้น ส่วนผลงานเรื่อง "เบี้ย"ได้รับรางวัลยอดเยี่ยมประเภทบทกวี
 
นายปราบดา หยุ่น รองโฆษกคณะกรรมการวรรณกรรมแห่งรัฐสภา แถลงข่าวการประกวดรางวัลพานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทย ปีที่ 12 ที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร โดยคณะกรรมการวรรณกรรมแห่งรัฐสภา ได้ดำเนินการจัดประกวดวรรณกรรมการเมืองประเภทเรื่องสั้นและบทกวีรางวัล "พานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทย" ว่า คณะกรรมการฯ ได้พิจารณาตัดสินผลงานให้ได้รับรางวัลพานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทยยอดเยี่ยม รางวัลพานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทยดีเด่น และรางวัลผลงานที่ผ่านการคัดเลือกเข้าสู่การตัดสินรอบสุท้ายแล้ว โดยประเภทเรื่องสั้น รางวัลยอดเยี่ยม คือ ผลงานเรื่อง "การยืนยันอีกครั้งหนึ่งของสาวแม่ฮ้างแห่งหมู่บ้านตาเอกทะไม" โดย ลูเธอร์-เทอรัว รางวัลดีเด่น คือ ผลงานเรื่อง "ถนนสู่ทุ่งหญ้า" โดย รุ่งฤทธิ์ เพ็ชรรัตน์ ผลงานประเภทบทกวี ที่ได้รับรางวัลยอดเยี่ยม คือ ผลงานเรื่อง "เบี้ย" โดย อรุณรุ่ง สัตย์สวี และรางวัลดีเด่นเรื่อง "ความตายของนำฟีนิกซ์" โดย รางชางฯ นอกจากนี้ ยังมีผลงานที่ผ่านการคัดเลือกเข้าสู่รอบสุดท้ายของทั้ง 2 ประเภท ประเภทละ 10 ผลงาน
 
สำหรับรางวัลประเภทเรื่องสั้นและบทกวีนั้น รางวัลพานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทยยอดเยี่ยมจะได้รับโล่เกียรติยศ พร้อมเข็มและเกียรติบัตรของประธานรัฐสภา และเงินรางวัล รางวัลละ 100,000 บาท รางวัลพานแว่นฟ้าแห่งรัฐสภาไทยดีเด่น ประเภทละ 1 รางวัล ได้รับโล่เกียรติยศ พร้อมเข็มและเกียรติบัตรของประธานรัฐสภา และเงินรางวัล รางวัลละ 60,000 บาท รางวัลผลงานที่ผ่านการคัดเลือกเข้าสู่การตัดสินรอบสุดท้าย ประเภทละไม่เกิน 10 รางวัล จะได้รับเกียรติบัตรพร้อมเข็มของประธานรัฐสภาและเงินรางวัล รางวัลละ 20,000 บาท ส่วนพิธีมอบรางวัลจะจัดขึ้นในวันที่ 23 กันยายน 2556 โดยในงานจะจัดให้มีการปาฐกถาพิเศษ เรื่อง "ฟ้าบ่กั้นวรรณกรรมการเมืองไทย การอ่านบทกวีของผู้ได้รับรางวัลและการเสวนาเกี่ยวกับผลงานที่ได้รับรางวัลทั้งเรื่องสั้นและบทกวี ผู้สนใจสามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ ที่กลุ่มงานเผยแพร่ประชาธิปไตยฯ สำนักประชาสัมพันธ์ หมายเลขโทรศัพท์ 02-2442515 - 16
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
ที่ประชุมวุฒิสภามีมติเห็นชอบผ่านร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 57 แล้ว
 
4 ก.ย. 56  –    ที่ประชุมวุฒิสภามีมติเห็นชอบผ่านร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 57 ด้วยคะแนน 123 เสียงต่อ 9 เสียง โดยใช้เวลาอภิปรายทั้งสิ้น 30 ชั่วโมง 39 นาที 
 
ที่ประชุมวุฒิสภา มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2557 วงเงิน 2.525 ล้านล้านบาท ด้วยคะแนนเสียง 123 เสียง ไม่เห็นชอบ 9 เสียง และงดออกเสียง 6 เสียง หลังจากที่ใช้เวลาพิจารณา รวม 30 ชั่วโมง 39 นาที แบ่งเป็นการอภิปรายของสมาชิกวุฒิสภา จำนวน 53 คน คิดเป็น 10 ชั่วโมง 7 นาที ในส่วนของคณะรัฐมนตรี ใช้เวลาชี้แจงทั้งสิ้น 48 นาที โดยมีสมาชิกวุฒิสภาสลับกันขึ้นอภิปรายอย่างเนื่อง และส่วนใหญ่มีความเป็นห่วงการใช้งบประมาณในโครงการต่างๆ ของรัฐบาล โดยเฉพาะความกังวลว่าจะเกิดการทุจริตคอรัปชั่นจนเมื่อเวลาประมาณ 22.00น. วานนี้จึงได้มีการลงมติ
 
ด้านนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการพิจารณาพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2557 กล่าวขอบคุณสมาชิกวุฒิสภาที่ใช้เวลาพิจารณาร่างระราชบัญญัติดังกล่าว และมีข้อเสนอแนะที่มีประโยชน์ให้รัฐบาล สำหรับการใช้จ่ายงบประมาณ หลังจากที่ร่างพระราชบัญญัติ มีผลบังคับใช้แล้ว รัฐบาลจะมีการดำเนินการอย่างโปร่งใส ส่วนความกังวลของสมาชิกวุฒิสภาต่อเรื่องการทุจริต คอรัปชั่นนั้น ยืนยันว่า คณะรัฐมนตรีจะควบคุมการใช้จ่ายให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2550 นอกจากนั้นทันทีร่างพระราชบัญญัติมีผลบังคับใช้ รัฐบาลจะดำเนินการจัดทำรายละเอียดการเสนอของบประมาณ ในปี 2558 ทันที โดยนำข้อเสนอแนะต่างๆ พิจารณาการจัดสรรงบด้วย
 
หลังจากนี้นายกรัฐมนตรีจะนำร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวขึ้นทูลเกล้าเพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย และประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, นภาทิพย์  นูโพนทอง  ผู้สื่อข่าว / เรียบเรียง
 
การประชุมร่วมรัฐสภา เพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ วันที่ 7 เริ่มขึ้นแล้ว
 
4 ก.ย. 56  –    การประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ เริ่มขึ้นแล้ว โดยวันนี้เป็นวันที่ 7 ของการประชุม ซึ่งพิจารณาต่อในมาตรา 5 ว่าด้วยคุณสมบัติของผู้สมัคร ส.ว. 
 
การประชุมร่วมกันของรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่...) พ.ศ... ประเด็นที่มาของ ส.ว. ในวาระ 2 เริ่มเวลา 10.30 น. มีนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานการประชุม โดยเป็นการประชุมวันที่ 7 ซึ่งเป็นการพิจารณาต่อจากวันที่ 30 สิงหาคมที่ผ่านมา ทั้งนี้ก่อนเข้าสู่การพิจารณา มาตรา 5 ว่าด้วยคุณสมบัติของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือที่ประชุม เพื่อขอให้เลื่อนการพิจารณาการแก้ไขรัฐธรรมนูญออกไป เพราะไม่ใช่ปัญหาสำคัญเร่งด่วน โดยขอให้ประธานเปิดโอกาสให้นำปัญหายางพาราที่มีการชุมนุมกดดันรัฐบาลและยกระดับการชุมนุมเข้าหารือแทน ขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคร่วมรัฐบาล ขอให้ประธานการประชุมใช้ข้อบังคับการประชุมอย่างเคร่งครัด เพื่อให้การพิจารณาเป็นไปอย่างรวดเร็วไม่เสียเวลา เพราะเห็นว่าในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันพรุ่งนี้ (5 ก.ย.) จะมีการพิจารณากระทู้ถามสดเรื่องปัญหายางพารา รวมถึงญัตติของฝ่ายค้านที่เสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเรื่องปัญหายางพาราอยู่แล้ว
 
นอกจากนี้ยังมีเหตุการณ์ที่นายวัชระ เพชรทอง ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ ได้ยืนขึ้นทวงถามเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างจากนายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร โดยกล่าวว่า เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรยังไม่ส่งเกสารให้คณะกรรมาธิการฯ พิจารณางบประมาณ ขณะที่ นายสมศักดิ์  เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้สั่งให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ส่งให้ภายหลัง และพยายามตัดบทเข้าสู่วาระการประชุม แต่นายวัชระไม่ยอมยังยืนขึ้นประท้วง ทำให้ประธานรัฐสภาต้องสั่งให้เจ้าหน้าที่ตำรวจประจำรัฐสภาเข้ามาเชิญตัวออกนอกห้องประชุม เพื่อสงบสติอารมณ์ ส่งผลให้ภายในห้องประชุมเกิดการประท้วงกันไปมาระหว่างสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์กับพรรคเพื่อไทย โดยยังไม่สามารถเข้าสู่การพิจารณาในมาตรา 5 ได้ ทำให้ประธานฯต้องสั่งพักการประชุมเป็นเวลา 10 นาที
 
สำหรับสาระสำคัญของมาตรา 5 ว่าด้วยคุณสมบัติของ ส.ว. มีการแก้ไขให้บุพพการี คู่สมรส หรือบุตรของ ส.ส. สามารถลงสมัคร ส.ว.ได้ รวมถึงระบุคุณสมบัติใหม่ให้ผู้ที่เคยเป็น ส.ส. สามารถลงสมัครรับเลือกตั้ง ส.ว.ได้ทันที โดยไม่ต้องรอเว้นวรรค 5 ปี ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลานานในการอภิปราย
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, นภาทิพย์  นูโพนทอง  ผู้สื่อข่าว / เรียบเรียง
 
ส.ส.ก่อแก้ว เรียกร้อง ส.ส.หยุดตีรวน ยื้อ รธน.ล่าช้า 
 
4 ก.ย. 56 - ส.ส.ก่อแก้ว พรรคเพื่อไทย ระบุ อึดอัดใจกับการทำหน้าที่ของ ส.ส.บางคน ที่ดูเหมือนมีเจตนาตีรวนเพื่อทำให้การแก้ไข รธน.ล่าช้า พร้อมเรียกร้องสำนักโพล สำรวจความเห็นเกี่ยวกับรัฐสภา ควรระบุคำถามให้ชัดเจน หวั่นส่งผลเสียต่อภาพรวม
 
นายก่อแก้ว พิกุลทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร(ส.ส.)แบบบัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย กล่าวถึงบรรยากาศการประชุมร่วมรัฐสภาวันนี้ (4 ก.ย. 56) ว่า รู้สึกอึดอัดใจเพราะเห็นว่ามี ส.ส.บางคน ดูเหมือนมีเจตนาตีรวนเพื่อให้การพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญล่าช้า โดยการยกเหตุการณ์ปัญหาการประท้วงเรื่องยางพาราขึ้นมาพูดทั้งที่วันนี้เป็นการประชุมเรื่องแก้ไข รธน. ดังนั้นขอฝากให้ สส.ที่ต้องการหารือเรื่องม็อบยางพาราหารือต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันพรุ่งนี้ (5 ก.ย. 56) และอยากเรียกร้องให้ ส.ส.ทำหน้าที่อย่างสร้างสรรค์ เคารพกฎหมายและข้อบังคับการประชุมสภาฯ เพราะเรากำลังออกกฎหมายสำคัญเพื่อให้ประชาชนใช้ทั้งประเทศ
 
ส.ส.ก่อแก้ว กล่าวฝากไปยังสำนักโพลต่างๆ ด้วยว่า เมื่อมีการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนที่มีต่อรัฐสภานั้น ควรตั้งคำถามให้ตรงประเด็นว่า ประชาชนเบื่อหน่ายกับการทำหน้าที่ของ สส.คนใดและพรรคการเมืองใด อย่าตั้งคำถามที่กว้างเกิน เพราะจะส่งผลเสียต่อการทำหน้าที่ของสมาชิกและพรรคการเมืองทุกพรรค
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
กมธ.กฎหมาย สผ. ตามติดกรณีคลิปเสียงผู้ว่าฯ อุบลราชธานีเรียกรับส่วนแบ่งจากการจัดงานอีเวนต์ในจังหวัด
 
4 ก.ย. 56 -  คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ตามติดกรณีคลิปเสียงผู้ว่าฯ อุบลราชธานี เรียกรับส่วนแบ่งการจัดงานอีเวนต์ในจังหวัด พร้อมตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการฮั้ว ขณะตัวผู้ว่าฯ ยังเลี่ยงเข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการแล้วถึง 2 ครั้ง
 
การประชุมคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ที่มี พลตำรวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน เป็นประธาน ร่วมพิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณีคลิปเสียงที่มีลักษณะคล้ายคลึงกับเสียงของ นายวันชัย สุทธิวรชัย ผู้ว่าราชการ จ.อุบลราชธานี เรียกรับเงินจากหน่วยงานร้อยละ 10 ของการจัดงานแห่เทียนเข้าพรรษาและมีการเผยแพร่คลิปเสียงดังกล่าวผ่านเวบไซต์ยูทูปซึ่งนับเป็นการประชุมครั้งที่ 2 ในการติดตามกรณีนี้  โดยหัวหน้าสำนักงานจังหวัดอุบลราชธานีได้ชี้แจงถึงสาเหตุที่มีการจัดจ้างบริษัทไซม่อน เอเจนซี่ เป็นคู่สัญญา ว่า เป็นการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษเพื่อให้ทันกับการประชาสัมพันธ์การจัดงาน และบริษัทดังกล่าวสามารถเสนองานได้ตรงกับคุณสมบัติ (TOR) ที่คณะกรรมการตั้งไว้จึงไม่จำเป็นต้องหาผู้รับงานรายอื่นอีก พร้อมยืนยันดำเนินการตามระเบียบราชการทุกประการ
 
อย่างไรก็ตาม นายสุทัศน์ เงินหมื่น กรรมาธิการ ตั้งข้อสังเกตว่าบริษัทดังกล่าวมีที่ตั้งอยู่ที่ จ.เชียงใหม่ เหตุใดกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจึงไม่เชิญบริษัทที่อยู่ใน จ.อุบลฯ หรือ จังหวัดใกล้เคียงเข้าร่วมเสนองาน นอกจากนี้ กรรมาธิการได้ขอให้สำนักงานจังหวัดส่งข้อมูลเกี่ยวกับการใช้งบประมาณในการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อจัดงานอีเวนต์ของจังหวัดอุบลฯ ตั้งแต่ ปี 52-55 มาให้กรรมาธิการเพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาด้วยว่ามีความเกี่ยวข้องกับบริษัทคุณหน่อยมากน้อยเพียงใด
 
ขณะที่ พลตำรวจเอก วิรุฬห์กล่าวยืนยันว่ากรรมาธิการจะต้องทำหน้าที่ในการค้นหาความจริง อย่างเป็นกลาง ให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย โดยกรณีนี้จะต้องขอรายละเอียดของโครงการต่าง ๆ เพื่อดูถึงที่มาและพฤติกรรมต่าง ๆ ในการดำเนินงานภายในจังหวัด ประกอบการพิจารณากับคลิปเสียงที่ได้ให้สถาบันนิติวิทยาศาสตร์พิสูจน์ว่าเป็นคลิปเสียงของผู้ว่าฯ จริงหรือไม่ และมีการตัดต่อจริงหรือไม่ ตามที่ตัวผู้ว่าฯ เองให้สัมภาษณ์ผ่านสื่อว่าเป็นเสียงตัวเองจริงแต่มีการตัดต่อ อย่างไรก็ตาม กรรมาธิการได้เรียกให้ นายวันชัย ผู้ว่าราชการ จ.อุบลราชธานีซึ่งถูกสั่งย้ายไปช่วยราชการที่กระทรวงมหาดไทย เข้ามาให้ข้อมูลกับกรรมาธิการถึง 2 ครั้ง แต่ไม่ได้รับความร่วมมือ ตนจึงเตรียมพิจารณาว่าจะใช้อำนาจตาม พ.ร.บ.คำสั่งเรียกของกรรมาธิการ เพื่อให้นายวันชัย เข้ามาชี้แจงต่อกรรมาธิการหรือไม่ต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว
 
ส.ส.เพื่อไทย เรียกร้อง ม๊อบสวนยางยุติการปิดถนน
 
4 ก.ย. 56 - ส.ส.เพื่อไทย เรียกร้อง กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางยุติการชุมนุมปิดถนน หลังสร้างความเดือดร้อนให้ประชาชนและเศรษฐกิจในพื้นที่ พร้อมตั้งข้อสังเกตข้อเรียกร้องราคายาง 120 บาทต่อกิโลกรัมอาจมีเป้าหมายทางการเมือง
 
นายก่อแก้ว พิกุลทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กล่าวเรียกร้องไปยังกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางในพื้นที่จังหวัดภาคใต้ ที่ออกมาชุมนุมปิดถนนเรียกร้องรัฐบาลแก้ปัญหาราคายางตกต่ำให้ยุติการชุมนุมปิดถนน เนื่องจากการกระทำดังกล่าวสร้างความเดือดร้อนให้ประชาชนในพื้นที่ในวงกว้าง และส่งผลกระทบต่อภาพรวมเศรษฐกิจสร้างความเสียหายกับจังหวัดตัวเอง ส่วนข้อเรียกร้องที่ต้องการให้ราคายางอยู่ที่ 120 บาทต่อกิโลกรัมนั้น เป็นข้อเรียกร้องที่มุ่งหวังให้รัฐบาลดำเนินการไม่ได้ เพราะเป็นราคาที่สูงกว่าราคาปัจจุบันถึงร้อยละ 50 ตนจึงมองว่าการเรียกร้องดังกล่าวน่าจะมีเป้าหมายทางการเมือง และจากการตรวจสอบราคายางย้อนหลังบนเว็บไซต์ของสถาบันวิจัยยาง กรมวิชาการเกษตร พบว่า ปี 2551 ราคาอยู่ที่ 77 บาทต่อกิโลกรัม และปี 2552 สมัยรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี ราคายางเฉลี่ยอยู่ที่ 57 บาทต่อกิโลกรัม จึงถามกลับไปยังชาวสวนยางว่าทำไมช่วงเวลาดังกล่าวถึงไม่ออกมาประท้วง แต่กลับมาตำหนิรัฐบาลชุดนี้ ทั้งที่ราคายางล่าสุดอยู่ที่ประมาณ 79 บาทต่อกิโลกรัม ซึ่งราคาสูงกว่าสมัยรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ ดังนั้นจึงขอให้กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางที่ออกมาชุมนุมขณะนี้อย่าตกเป็นเครื่องมือทางการเมือง โดยขอให้ส่งตัวแทนมาเจรจากับรัฐบาลดีกว่าการปิดถนนที่กำลังสร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชนในพื้นที่
 
นายก่อแก้ว กล่าวด้วยว่า ขอสนับสนุนนายกรัฐมนตรีที่มีนโยบายผลักดันให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางยางพารา โดยการจัดตั้งโรงงานยางพาราเพิ่มมูลค่ายางส่งออกไปขายยังต่างประเทศ โดยขอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงการคลังยกเว้นการเก็บภาษีการส่งออกและเงินสงเคราะห์ (เงินเซส) ของผลิตภัณฑ์ยางแปรรูปเข้ากองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง เพื่อให้โรงงานแปรรูปยางมีต้นทุนต่ำพร้อมแข่งขันในตลาดโลก
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
รองประธานสภาฯ คนที่หนึ่ง ให้การรับรองนายกสมาคมนักข่าวสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์
 
4 ก.ย. 56 - รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง ให้การรับรองรองนายกสมาคมนักข่าวสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ และผู้สื่อข่าวสำนักข่าวรอยเตอร์ ในโอกาสเดินทางเยือนประเทศไทย เพื่อกระชับความสัมพันธ์และพัฒนาความร่วมมือของทั้งสองประเทศ
 
นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง ให้การรับรองนายอ่อง ลา ตุน (Mr.Aung Hla Tun) รองนายกสมาคมนักข่าวสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ และผู้สื่อข่าวสำนักข่าวรอยเตอร์ ในโอกาสเดินทางเยือนประเทศไทย เพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างนักข่าวและสมาคมนักข่าวของทั้งสองประเทศ  ณ ห้องรับรอง ชั้น 2 อาคารรัฐสภา 1 ทั้งนี้ในระหว่างการพบปะสนทนา นายเจริญ ได้กล่าวว่า ที่ผ่านมารัฐสภาไทยได้ให้ความสำคัญกับสื่อมวลชนประจำรัฐสภาเป็นอย่างยิ่ง โดยเปิดโอกาสให้สื่อมวลชนสามารถรายงานการประชุม หรือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับวงงานรัฐสภาได้อย่างเปิดเผยและเสรี โดยขณะนี้ได้มีการปรับปรุงห้องทำงานของสื่อมวลชน เพื่อรองรับสื่อมวลชนที่มีจำนวนเพิ่มขึ้น
 
ด้านรองนายกสมาคมนักข่าวฯ เมียนมาร์ กล่าวว่า รู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้มีโอกาสเดินทางเยือนประเทศไทยในครั้งนี้ โดยการดำเนินงานของสมาคมนักข่าวฯ เมียนมาร์ – ไทย ได้มีการทำงานอย่างใกล้ชิดมาโดยตลอด  และถึงแม้ว่าสื่อเมียนมาร์ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นเรียนรู้ เนื่องจากอยู่ภายใต้การปกครองด้วยระบอบเผด็จการทหารมาเกือบ 50 ปี แต่ก็จะพยายามผลักดันให้สื่อเมียนมาร์มีเสรีภาพในการแสดงออกข้อมูลข่าวสารอย่างเต็มที่ในอนาคต และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับความร่วมมือข้อมูลข่าวสารจากรัฐสภาไทยต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรองสมาชิกรัฐสภาราชอาณาจักรสวีเดน
 
4 ก.ย. 56  –    รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ให้การรับรองสมาชิกรัฐสภาราชอาณาจักรสวีเดน ในโอกาสเดินทางเยือนประเทศไทย พร้อมระบุในอนาคตสถานการณ์ปัญหายาเสพติดจะดีขึ้นหลังชนกลุ่มน้อยวางอาวุธในหันไปพัฒนาประเทศร่วมกันกับรัฐบาลพม่า ขณะที่หัวหน้าคณะผู้แทนสมาชิกรัฐสภาสวีเดนในสหภาพรัฐสภา ย้ำ สวีเดนพร้อมให้ความร่วมมือกับไทยเพื่อแก้ปัญหายาเสพติดที่เกิดขึ้นในขณะนี้
 
นายวิสุทธิ์  ไชยณรุณ  รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ให้การรับรองนายอันตี้  อัฟซาน หัวหน้าคณะผู้แทนสมาชิกรัฐสภาสวีเดนในสหภาพรัฐสภา และนางอิซาเบลล่า  เยิร์นเบ็ค  สมาชิกรัฐสภาราชอาณาจักรสวีเดน ในเดินทางเยือนประเทศไทยเพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างกัน เมื่อวันที่ 4 กันยายน 2556 โดยในโอกาสนี้ได้มีการหารือและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างกันหลายประเด็น เช่น ประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการละเมิดสิทธิสตรี สถานการณ์ผู้ติดเชื้อเอชไอวี รวมถึงปัญหายาเสพติด ซึ่งในประเด็นเรื่องยาเสพติดนั้น รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้กล่าวว่า ประเทศไทยนั้นประสบปัญหาในเรื่องยาเสพติดเนื่องจากผู้ค้ายาเสพติดใช้เป็นทางผ่านการส่งออกไปต่างประเทศ ทั้งนี้แหล่งผลิตที่สำคัญนั้นอยู่ที่แถบชายแดน ซึ่งเป็นพื้นที่ยึดครองของชนกลุ่มน้อยในประเทศพม่า ที่ต้องผลิตยาเสพติดเพื่อส่งขายต่างประเทศและนำเงินมาซื้ออาวุธเพื่อต่อสู้รัฐบาลพม่า ทั้งนี้ในปัจจุบันรัฐบาลพม่าได้เปลี่ยนการปกครองที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น และชนกลุ่มน้อยก็หันไปร่วมพัฒนากับรัฐบาลพม่ามากขึ้น ตนจึงเชื่อมั่นว่าในอนาคตปัญหายาเสพติดจะดีขึ้นเป็นลำดับ
 
ขณะที่นายอันตี้  อัฟซาน หัวหน้าคณะผู้แทนสมาชิกรัฐสภาสวีเดนในสหภาพรัฐสภา ได้กล่าวถึงประเด็นปัญหายาเสพติดว่า เป็นปัญหาที่ทุกประเทศต้องรวมมือกันในการแก้ปัญหา เพราะถือว่าเป็นเรื่องที่กระทบต่อประชาชนในทุกประเทศ และสวีเดนก็พร้อมให้ความร่วมมือกับประเทศไทยที่จะช่วยกันแก้ปัญหาดังกล่าว
 
ทั้งนี้รัฐสภาไทยและรัฐสภาสวีเดนมีความสัมพันธ์อันดีต่อกันมาตลอดและมีการแลกเปลี่ยนการเดินทางเยือนของบุคคลสำคัญของรัฐสภาทั้งสองประเทศ นอกจากนี้ยังมีความสัมพันธ์ระดับพหุภาคีในรูปแบบการเป็นภาคีสมาชิกสหภาพรัฐสภา หรือ IPUด้วย
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, นภาทิพย์  นูโพนทอง  ผู้สื่อข่าว / เรียบเรียง
 
สนง.เลขาธิการ สผ. ร่วมลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือพัฒนาระบบเครือข่ายสารสนเทศกับบริษัท ทีโอที
 
4 ก.ย. 56 -  สนง.เลขาธิการ สผ.ร่วมลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการพัฒนาระบบเครือข่ายสารสนเทศ กับ ทีโอทีฯ หวังนำไปสู่การร่วมพัฒนาระบบสื่อสาร การเชื่อมโยงเครือข่ายและการพัฒนาบุคลากร และเพิ่มประสิทธิภาพระบบเครือข่ายสารสนเทศของ สนง.ให้ดียิ่งขึ้น
 
นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร นายนุกูล สัญฐิติเสรี รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ร่วมลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือในการพัฒนาระบบเครือข่ายสารสนเทศ ระหว่างสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กับ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) กับนายยงยุทธ วัฒนสินธุ์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ และนางวรรณพร ลีฬหาชีวะ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที ฯ โดยนายสุวิจักขณ์ กล่าวว่า ที่ผ่านมาสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ใช้บริการจาก บริษัท  ทีโอที จำกัด (มหาชน) เพื่อเสริมการปฏิบัติงานในหลากหลายกิจกรรม ครั้งนี้ถือเป็นอีกวาระหนึ่งที่จะได้ร่วมมือเพื่อสนับสนุน พัฒนาและปรับปรุงระบบเครือข่ายสารสนเทศ จึงหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือครั้งนี้ จะนำไปสู่การร่วมพัฒนาระบบสื่อสาร การเชื่อมโยงเครือข่ายและการพัฒนาบุคลากร เพื่อตอบสนองการปฏิบัติงานได้อย่างทั่วถึงและเพื่อประสิทธิภาพระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรให้ดียิ่งขึ้นในอนาคต
 
สำหรับวัตถุประสงค์ของการลงนามครั้งนี้ ก็เพื่อสนับสนุน พัฒนาการปรับปรุงระบบเครือข่ายสารสนเทศโทรศัพท์และโทรคมนาคมความเร็วสูงสำหรับรองรับการปฏิบัติงานของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่การติดตั้งวงจร อุปกรณ์เครือข่ายสื่อสารโทรคมนาคม การจัดการเชื่อมโยงระบบงานต่างๆกับโครงข่าย ทีโอที พร้อมกับการบำรุงรักษาระบบเพื่อให้รองรับกับการทำงานของสำนักงานฯ ที่จะมีขึ้นในอนาคต เพื่อให้สามารถใช้งานเครือข่ายในการสื่อสารข้อมูลข่าวสารได้อย่างทั่วถึง ต่อเนื่องอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และยกระดับคุณภาพของการดำเนินงานเพื่อการส่งเสริมสนับสนุนงานวิจัยและพัฒนาด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของสำนักงานฯ รวมไปถึงการสนับสนุนการพัฒนาด้านการฝึกอบรมบุคลากรของสำนักงานฯ ให้มีความชำนาญในด้านเกี่ยวกับระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทั้งนี้ความร่วมมือนี้ไม่ก่อให้เกิดภาระผู้พันด้านการเงินหรือภาระผูกพันอื่นใดทั้งสิ้น
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
กมธ.ต่างประเทศ สผ. ระบุคนไทยในซีเรียปลอดภัย พร้อมขอให้จับตาท่าทีสหรัฐฯ จากผลประชุมสภาคองเกรส 9 ก.ย.นี้
 
4 ก.ย. 56 - คณะกรรมาธิการการต่างประเทศ ระบุคนไทยในซีเรียปลอดภัย พร้อมขอให้จับตาผลประชุมสภาครองเครส 9 ก.ย.นี้ ต่อสถานการณ์ในซีเรีย ระบุจุดยืนไทยยึดแนวทางถูกต้อง คำนึงถึงชาวซุนนีย์ในไทยเป็นหลัก
 
นางสาวจารุพรรณ กุลดิลก เลขานุการคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วยนางกุสุมาลวตี ศิริโกมุต รองประธานกรรมาธิการ แถลงภายหลังเชิญนายทอมวิชย์ ชาญสรรค์ รองอธิบดีกรมเอเชียใต้ตะวันออกกลางและแอฟริกา กระทรวงการต่างประเทศ เข้าชี้แจงถึงสถานการณ์ความรุนแรงในซีเรีย และจุดยืนของประเทศไทยต่อสถานการณ์ดังกล่าว โดยได้รับคำยืนยันว่า ขณะนี้คนไทยที่อยู่ในซีเรียประมาณ 80 คน ทยอยเดินทางกลับประเทศไทยหมดแล้ว เหลือเพียง 1 คนเท่านั้น ที่ยืนยันจะอยู่ต่อ เนื่องจากที่พักอาศัยอยู่ห่างจากเมืองที่มีเหตุการณ์ความรุนแรงมาก พร้อมยอมรับว่าปัญหาในซีเรียมีผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับมิตรประเทศ แต่ขอให้ประชาชนมั่นใจต่อท่าทีของไทยในเรื่องดังกล่าวว่าจะยืนอยู่บนความถูกต้อง โดยเฉพาะเรื่องการทูต ที่จะคำนึงถึงจิตใจของชาวซุนนีย์ที่อยู่ในประเทศไทย และไทยจะขอจับตาดูการประชุมสภาคองเกรสในวันที่ 9 ก.ย. นี้ ว่า สหรัฐฯ จะมีท่าทีต่อซีเรียอย่างไร
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ฝ่ายค้าน เตรียมยื่นถอดถอนรองประธานรัฐสภาออกจากตำแหน่งวันพรุ่งนี้ 
 
5 ก.ย. 56 - วิปฝ่ายค้าน เผย เตรียมยื่นถอดถอนรองประธานรัฐสภาออกจากตำแหน่งวันพรุ่งนี้ (6 ก.ย. 56) หลังพยายามเร่งรัดแก้ไข รธน.ประเด็นที่มา ส.ว. และเข้าข่ายผลประโยชน์ทับซ้อน
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน)  เปิดเผยว่า ในวันพรุ่งนี้ (6 ก.ย. 56) ฝ่ายค้านจะยื่นถอดถอนนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภา ออกจากตำแหน่ง หลังทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ประเด็นที่มา ส.ว. ไม่เป็นกลาง โดยมีการพยายามรวบรัดให้มีการปิดอภิปรายและลงมติร่างแก้ไข รธน.ในมาตรา 5 ทั้งที่ฝ่ายค้านอภิปรายไปได้เพียง 7 คน จากที่ประสงค์อภิปรายทั้งหมด 53 คน เพื่อให้ร่างแก้ไข รธน.ผ่านการพิจารณาไปได้โดยเร็ว เนื่องจากมีผลประโยชน์ทับซ้อนจากร่างแก้ไข รธน. ตลอดจนการใช้ดุลพินิจในการวินิจฉัยการประชุมที่ขัดกับนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ที่วินิจฉัยไว้เมื่อการประชุมร่วมรัฐสภาเมื่อวันที่ 30 ส.ค. 56 กรณีมีผู้เสนอให้ปิดการอภิปรายและลงมติในการพิจารณาร่างแก้ไข รธน.ในมาตรา 4 ขณะที่ยังมีผู้อภิปราย ว่า ไม่สามารถดำเนินการดังกล่าวได้ เพราะถือเป็นการลิดรอนสิทธิสมาชิกรัฐสภาตามข้อบังคับที่ 99 ทั้งนี้ฝ่ายค้านจะรวบรวมรายชื่อสมาชิกพรรคเตรียมยื่นถอดถอนนายนิคม ออกจากตำแหน่งในช่วงเช้าของวันพรุ่งนี้ (6 ก.ย. 56)
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ส.ส.เทพไท ปชป. ชี้ รองประธานรัฐสภาทำหน้าที่ไม่เป็นกลาง
 
5 ก.ย. 56 - ส.ส.เทพไท ปชป. ชี้ การทำหน้าที่ของนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภา ไม่มีความเป็นกลาง รวบรัดไม่คำนึงถึงความถูกต้อง พร้อมระบุการส่งข้อความนัดประชุมและส่งหนังสือนัดประชุมย้อนหลังลงวันที่ 4 ก.ย. 56 อาจผิดข้อบังคับการประชุม
 
นายเทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงการทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมร่วมรัฐสภา เพื่อแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พ.ศ.... เกี่ยวกับที่มาของวุฒิสภา ของนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภาว่า ไม่มีความเป็นกลาง ใช้วิธีเสียงข้างมากลากไป พยายามผลักดันให้การร่าง รธน.เสร็จสิ้นโดยเร็ว รวบรัดโดยไม่คำนึงถึงความถูกต้อง ทั้งนี้การพิจารณาในมาตรา 5 โดยข้อบังคับแล้วจะต้องให้ กมธ.เสียงข้างน้อยที่สงวนคำแปรญัตติอภิปรายครบทุกคนก่อนปิดประชุม แต่ปรากฎว่าได้อภิปรายไปเพียง 6-7 คน จาก 50 คน ซึ่งตนถือเป็นอีกหนึ่งคนที่ไม่ได้อภิปราย จึงต้องการขอคัดค้านการทำหน้าที่ของนายนิคมและเห็นว่าควรได้รับการรประณามจากสมาชิกรัฐสภาและสังคม
 
นายเทพไทย กล่าวด้วยว่า การสั่งพักประชุมโดยไม่มีการนัดประชุมและใช้วิธีส่งข้อความเรียกประชุมในเวลา 23.15 น. โดยแจ้งว่า จะนัดประชุมอีกครั้งในวันศุกร์ที่ 6 ก.ย. นี้ เวลา 14.00 น. และได้มีการส่งหนังสือย้อนหลัง โดยส่งหนังสือให้ ส.ส.ในวันนี้ (5 ก.ย. 56) แต่ลงวันที่ 4 ก.ย. 56 ซึ่งถือเป็นการทำหนังสือย้อนหลัง เพื่อให้ครบตามข้อบังคับการเรียกประชุมล่วงหน้า 3 วัน จึงต้องพิจารณาว่าผิดข้อบังคับหรือไม่ ทั้งนี้ตนเห็นว่านายนิคมไม่มีความน่าเชื่อถือในการเป็นประธาน ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์จะไม่เคารพในการทำหน้าที่ของนายนิคม หากเกิดปัญหานายนิคมต้องพิจารณาตัวเอง
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
รองประธานสภาฯ รับยื่นหนังสือจากกลุ่ม ส.ส.-ส.ว. ส่งศาล รธน.วินิจฉัย ร่าง พ.ร.บ.งบฯ 57 ขัด รธน.หรือไม่
 
5 ก.ย. 56 - รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 รับยื่นหนังสือจากกลุ่ม ส.ส.-ส.ว. ขอให้ศาล รธน.วินิจฉัย ร่าง พ.ร.บ.งบฯ 57 กรณีที่รัฐไม่ได้จัดสรรงบประมาณให้เพียงพอกับการบริหารงานโดยอิสระของหน่วยงานของศาลและหน่วยงานขององค์กรตามรัธรรมนูญ ขัดหรือแย้งต่อ รธน.หรือไม่
 
นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 1 รับการยื่นหนังสือจากนายวิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ และ นายไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกวุฒิสภา พร้อมแนบรายชื่อ 64 ส.ส.และ 50 ส.ว. รวม 114 เพื่อขอส่งความเห็นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 154วรรคหนึ่ง (1) ว่าร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2557ซึ่งผ่านการเห็นชอบจากรัฐสภาแล้ว มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยนายไพบูลย์ กล่าวว่า คณะได้ตรวจสอบร่างฯดังกล่าวแล้วเห็นว่า ในมาตรา 27สำนักงานศาลยุติธรรมและสำนักงานศาลปกครอง และในมาตรา 28สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) นั้น ตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญมาตรา 168วรรค 8และวรรค 9 ในกรณีที่รัฐไม่ได้จัดสรรงบประมาณให้เพียงพอกับการบริหารงานโดยอิสระของหน่วยงานของศาลและหน่วยงานขององค์กรตามรัธรรมนูญคือ สำนักงานศาลยุติธรรมและสำนักงานศาลปกครองและสำนักงาน ป.ป.ช. เพราะในการจัดสรรงบประมาณปี 2557ทางศาลยุติธรรม ศาลปกครอง และ ป.ป.ช. ได้เสนอขอแปรญัตติงบประมาณเพื่อให้เพียงพอต่อการดำเนินการงาน แต่คณะกรรมาธิการกลับใช้ดุลพินิจแต่เพียงฝ่ายเดียวตัดงบประมาณของศาลและองค์กรตามรัฐธรรมนูญออก โดยที่องค์กรข้างต้นไม่เคยมีส่วนร่วมในการพิจารณา ทั้งนี้ หน่วยงานต่างๆ ได้ยืนยันว่างบประมาณที่ถูกจัดสรรมาให้ ไม่เพียงพอต่อการดำเนินงาน จึงถือได้ว่าการจัดสรรงบประมาณดังกล่าวไม่ได้รับการจัดสรรอย่างเพียงพอต่อการบริหารงาน ดังนั้น จึงขอให้ประธานรัฐสภาส่งความเห็นทั้งหมดนี้ไปยังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้เป็นบัญทัดฐานต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
ผู้นำฝ่ายค้าน จัดสัมมนา ก้าวไปด้วยกัน รู้เท่าทัน...สถานการณ์บ้านเมืองเรื่องของเรา วันศุกร์ นี้
 
5 ก.ย. 56 -  ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร จัดโครงการพบประชาชน  "ก้าวไปด้วยกัน รู้เท่าทัน...สถานการณ์บ้านเมืองเรื่องของเรา" ในวันศุกร์ที่ 6 ก.ย. นี้ ที่ ร.ร.อมารี ดอนเมือง แอร์พอร์ต  กรุงเทพฯ หวังแลกเปลี่ยนข้อมูลกับภาคประชาชนถึงสถานการณ์บ้านเมือง ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม การใช้จ่ายและกู้เงินของแผ่นดิน เพื่อนำไปเป็นข้อมูลตรวจสอบรัฐบาลและการแก้ปัญหาด้วยกระบวนการนิติบัญญัติ
 
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร เปิดเผยว่า ในวันศุกร์ที่ 5 ก.ย. นี้ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะจัดสัมมนา โครงการผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรพบประชาชน  เรื่อง "ก้าวไปด้วยกัน รู้เท่าทัน...สถานการณ์บ้านเมืองเรื่องของเรา" ณ ห้องประชุมดอนเมือง 1 - 2 โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอร์พอร์ต  กรุงเทพมหานคร ตั้งแต่เวลา 09.00 - 16.00 น.  โดยได้เชิญตัวแทนภาคประชาชนจำนวน 500 คน เข้าร่วมการสัมมนาดังกล่าว ซึ่งตนจะเป็นผู้บรรยายพิเศษในเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง ขณะที่ นายนิพิฏฐ์  อินทรสมบัติ ส.ส.พัทลุง และ นายวัชระ  เพชรทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อจะเป็นผู้บรรยายพิเศษเรื่อง "ความจริงในร่าง พ.ร.บ. นิรโทษกรรม" นอกจากนี้ จะมีการบรรยายพิเศษเรื่อง "การเงิน การคลังของชาติ และการใช้จ่ายเงินกู้ของแผ่นดิน" (เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท และเงินกู้บริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาท) โดย ดร. สามารถ  ราชพลสิทธิ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ และ นายเจือ  ราชสีห์ ส.ส.สงขลา พร้อมกันนี้ได้จัดกิจกรรมการสร้างเครือข่ายภาคประชาชน เพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ กรณีที่มีการเสนอแก้ไขด้วย
 
ทั้งนี้ การจัดการสัมมนาในครั้งนี้เพื่อได้รับทราบข้อมูลและข้อเท็จจริงจากพื้นที่ เป็นเวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของตัวแทนภาคประชาชน ซึ่งสนองตอบหน้าที่สำคัญของฝ่ายค้านในการควบคุมและตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดินของฝ่ายรัฐบาลให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภาให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และนำไปสู่กระบวนการด้านนิติบัญญัติเพื่อแก้ไขปัญหาของประเทศต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ฝ่ายค้าน เตรียมยื่นศาล รธน. ระงับการแก้ไข รธน.
 
5 ก.ย. 56 - วิปฝ่ายค้าน ชี้ การพิจารณาร่างแก้ไข รธน.ที่มา ส.ว.ขัดต่อเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ หวั่นกระทบสถาบันศาลและองค์กรอิสระ พร้อมเผย สมาชิกพรรคเตรียมยื่นศาล รธน.ระงับการแก้ รธน.
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน)  กล่าวภายหลังการประชุมวิปฝ่ายค้าน ว่า ที่ประชุมมีมติให้สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 68 เนื่องจากเห็นว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญเรื่องที่มาของสมาชิกวุฒิสภา และคุณสมบัติของสมาชิกวุฒิสภา เป็นกรณีที่เข้าข่ายกระทำผิดตามรัฐธรรมนูญมาตรา 68 เพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจการปกครองประเทศ โดยใช้วิธีการที่ไม่เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญปี 2550 เนื่องจากได้มีการแก้ไขที่มาของสมาชิกวุฒิสภาเปลี่ยนแปลงไปจากรูปแบบเดิมที่ระบุให้มีทั้งสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้งและสรรหา รวมถึงมีการแก้ไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา จึงถือว่าการแก้ไข รธน.ครั้งนี้ขัดต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญทำให้เกิดการสูญเสียดุลยภาพ และประสิทธิภาพตามวิถีการปกครองระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา รวมถึงเป็นการเปิดโอกาสให้ฝ่ายการเมืองสามารถเข้าครอบงำวุฒิสภา ซึ่งเป็นฝ่ายนิติบัญญัติและเป็นสถาบันหลักของการปกครองระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภาได้ในอนาคต ตลอดจนส่งผลกระทบต่อสถาบันศาลและองค์กรอิสระ เนื่องจากวุฒิสภาจะมีอำนาจหน้าที่ในเรื่องของการแต่งตั้งและถอดถอนผู้ตำแหน่งสูงในสถาบันตุลาการและองค์กรอิสระได้ ดังนั้นจึงต้องยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อให้มีคำสั่งเลิกการกระทำดังกล่าวหรือคุ้มครองชั่วคราวด้วย     
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ส.ส.วัชระ ร้อง รองปธ.สภาฯตั้งกรรมการสอบจริยธรรมประธานรัฐสภาและเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภา
 
5 ก.ย. 56  -  ส.ส.วัชระ ปชป. เผย ยื่นหนังสือต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 เรียกร้องให้ตั้งกรรมการสอบจริยธรรมประธานรัฐสภาและเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภา กรณีสั่งให้ตำรวจสภาอุ้มออกจากห้องประชุม ชี้ เป็นการกระทำที่ขัดต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของรัฐ
 
นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อพรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยว่า ได้ยื่นหนังสือต่อนายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 2เพื่อขอให้สอบจริยธรรม นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานรัฐสภา กรณี ที่สั่งให้ตำรวจสภาอุ้มตนออกจากห้องประชุม หลังจากตนขอใช้สิทธิ์หารือถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เรื่องปัญหาราคายาง รวมทั้งทวงเอกสารจัดซื้อจัดจ้างโครงการต่างๆ จากเลขาธิการรัฐสภา ทั้งนี้เห็นว่าการกระทำดังกล่าว ถือเป็นการทำที่ขัดต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ไม่ชอบด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธิการ พ.ศ.2553และข้อบังคับการประชุมรัฐสภา รวมถึงขอให้ตั้งกรรมการสอบสวนเกี่ยวกับการกระทำความผิดทางวินัยและประมวลจริยธรรมของข้าราชการรัฐสภากับเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาทั้งหมดที่ร่วมกันประพฤติไม่ให้เกียรติ สมาชิกรัฐสภา ทำให้เกิดการการบาดเจ็บและทรัพย์สินของรัฐเสียหาย
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
โฆษกประธานสภาผู้แทนราษฎร ยืนยันประธานรัฐสภาควบคุมการประชุมโดยใช้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภาที่เป็นไปตามข้อกฎหมายทุกประการ
 
5 ก.ย 56 - โฆษกประธานสภาผู้แทนราษฎร ยืนยันประธานรัฐสภาควบคุมการประชุมโดยใช้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภาที่เป็นไปตามข้อกฎหมายทุกประการ ระบุข้อบังคับการประชุมรัฐสภามีการกำหนดในรัฐธรรมนูญชัดเจน
 
นายวัฒนา เซ่งไพเราะ โฆษกประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึง เหตุการณ์ความวุ่นวายในการประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญประเด็นที่ของมาสว. เมื่อวันที่ 4 ก.ย. ที่ผ่านมา กรณีนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานการประชุม ได้เชิญตัวนายวัชระ เพชรทอง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ออกจากห้อง โดยมีตำรวจรัฐสภาควบคุมตัวออกไปและถูก ส.ส ฝ่ายค้านโจมตีว่านายสมศักดิ์ ใช้อำนาจเกินกว่าเหตุ ขัดรัฐธรรมนูญและดำเนินการโดยไม่มีกฎหมายรองรับ  โดยนายวัฒนากล่าวว่า ข้อกล่าวหาของฝ่ายค้านไม่เป็นความจริง เพราะประธานสภาผู้แทนราษฎร ใช้อำนาจออกคำสั่งตามรัฐธรรมนูญที่กำหนดไว้ใน มาตรา 136 (8) และ มาตรา 137 และเป็นไปตามข้อบังคับการประชุม หมวด 1 ข้อ 5 (3) ในการใช้อำนาจหน้าที่ควบคุมเพื่อให้การประชุมเกิดความสงบและเดินหน้าต่อไปได้
 
นายวัฒนา กล่าวว่า การที่ ส.ส ฝ่ายค้าน โจมตีว่าประธานสภาผู้แทนราษฎรออกคำสั่งโดยไม่มีกฎหมายรองรับนั้น ขอชี้แจงว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 136 (8) ได้ระบุไว้ชัดเจนว่าให้รัฐสภาประชุมร่วมกันของรัฐสภาเพื่อตราข้อบังคับการประชุมร่วมรัฐสภา  ในขณะที่มาตรา 137 ระบุว่าให้ใช้บังคับการประชุมรัฐสภาในการประชุมร่วมกัน ดังนั้น การดำเนินการทุกอย่างของประธานรัฐสภาจึงเป็นไปตามข้อกฎหมายทุกประการ
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, มันทนา  ศรีเพ็ญประภา  ข่าว/เรียบเรียง
 
อนุ กมธ.ทรัพยากรธรรมชาติฯ วุฒิสภา รับหนังสือขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ กรณีหินถล่มที่ จ.เพชรบุรี
 
5 ก.ย. 56 - อนุกรรมาธิการทรัพยากรป่าไม้ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช วุฒิสภา รับหนังสือร้องเรียนจากประชาชน จ.เพชรบุรี ขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ กรณีหินถล่มที่เขาอีบิด จ.เพชรบุรี จนเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต
 
นางสาวสุมล สุตะวิริยะวัฒน์ ประธานอนุกรรมาธิการทรัพยากรป่าไม้ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ในคณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา รับหนังสือร้องเรียนจากนางสาวพวงแก้ว เชื้อชัง ตัวแทนประชาชนบ้านตำบลหนองชุมพลเหนือ อำเภอเขาย้อย จังหวัดเพชรบุรี ที่ได้รับความเดือดร้อนกรณีหินถล่มบริเวณเขาอีบิด หมู่ 6 บ้านอู่ตะเภา ตำบลหนองชุมพลเหนือ อำเภอเขาย้อย จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งเป็นพื้นที่ทำเหมืองของบริษัทเพชรสมุทร (1970) จำกัด จนเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต ซึ่งประชาชนได้ร้องเรียนไปยังเจ้าหน้าที่รัฐขอให้ตรวจสอบเรื่องดังกล่าวแต่เจ้าหน้าที่กลับเพิกเฉย โดยปล่อยให้บริษัทฝ่าฝืนเข้าทำเหมืองทั้งที่เป็นพื้นที่เสี่ยง เนื่องจากการทำเหมืองแบบผิดวิธีไม่เป็นไปตามหลักวิศวกรรมตามที่ได้รับอนุญาต จนเกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ดังนั้นจึงขอให้ กมธ.ตรวจสอบการปฏิบัติเจ้าหน้าที่รัฐในเรื่องดังกล่าวด้วย เพื่อแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมาย อาทิ ขอให้มีคำสั่งเพิกถอนประทานบัตร หรือกรณียื่นขอต่อประทานบัตรการทำเหมืองก็ไม่ควรอนุญาต การตรวจสอบดำเนินคดีต่อผู้ที่กระทำความผิดในเหตุที่เกิดขึ้นจนเกิดความเสียหายทั้งชีวิตและทรัพย์สิน รวมถึงให้ผู้ประกอบการดำเนินการทำเหมืองให้ถูกต้องตามหลักวิศวกรรมและความปลอดภัยในการทำงานต่อไปด้วย
 
ด้านนางสาวสุมล กล่าวว่า อนุกรรมาธิการฯ ยินดีรับเรื่องดังกล่าวไว้พิจารณา และจะเร่งนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา เพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าวต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
รองประธานวุฒิสภา จะนำคณะผู้แทนรัฐสภาไทยเข้าร่วมประชุมใหญ่ AIPA ที่ประเทศบรูไน 17-23 ก.ย. นี้
 
5 ก.ย. 56 - นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 นำคณะผู้แทนรัฐสภาไทยเข้าร่วมการประชุมAIPAครั้งที่ 34ณ กรุงบันดาร์เสรีเบกาวัน บรูไนดารุสซาลาม วันที่ 17-23 ก.ย. นี้ เพื่อนำเสนอประเด็นปัญหาสำคัญและสานความร่วมมือระหว่างกันทางกฎหมายระหว่างรัฐสภาในภูมิภาค ตามหัวข้อหลักบทบาทของ AIPA ในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน
 
นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย  รองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 ในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาไทยในการประชุมใหญ่สมัชชารัฐสภาอาเซียน(AIPA)ครั้งที่ 34 เปิดเผยว่า ตนจะนำคณะสมาชิกรัฐสภาซึ่งเป็นผู้แทนรัฐสภาไทยเข้าร่วมการประชุมใหญ่ AIPAณ กรุงบันดาร์เสรีเบกาวัน บรูไนดารุสซาลาม ระหว่างวันที่ 17-23 กันยายน 2556 โดยผู้แทนรัฐสภาไทยประกอบด้วย ส.ส.จากพรรครัฐบาล ฝ่ายค้าน และ ส.ว. อาทิ นายสรชัด สุจิตต์ นางนาถยา เบ็ญจศิริวรรณ น.ส.ภูวนิดา คุณผลิน รศ.นรีวรรณ จินตกานนท์ นายวิทยา อินาลา นายต่วนอับดุลเล๊าะ ดาโอ๊ะมารียอ ซึ่งทั้งหมดจะทำหน้าที่ร่วมประชุมกับประเทศสมาชิกในหัวข้อหลัก "บทบาทของAIPA ในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน" และแบ่งการพิจารณาเนื้อหาในด้านต่าง ๆ ประกอบด้วยคณะกรรมาธิการด้านการเมืองพิจารณาเรื่องการสนับสนุนประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน คณะกรรมาธิการด้านเศรษฐกิจพิจารณาเรื่องการสนับสนุนการเติบโตและการพัฒนาผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม(SMEs)อย่างยั่งยืน คณะกรรมาธิการด้านสังคมพิจารณาเรื่องการสนับสนุนคนรุ่นใหม่เพื่อความท้าทายในอนาคตของอาเซียน ขณะเดียวกันฝ่ายไทยเตรียมที่จะเสนอร่างข้อมติเกี่ยวกับการล่วงละเมิดต่อเด็ก คณะกรรมาธิการด้านการประชุมสมาชิกรัฐสภาสตรีในสมัชชารัฐสภาอาเซียน(WAIPA) จะพิจารณาเรื่องการสนับสนุนสุขภาพแม่และเด็กในอาเซียน  พร้อมกันนี้ ผู้แทนรัฐสภาไทยจะเข้าหารือเพื่อส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศผู้สังเกตการณ์ อาทิ ออสเตรเลีย แคนาดา ญี่ปุ่น จีน รัสเซีย ปาปัวนิวกินี อินเดีย สหภาพยุโรป ในประเด็นที่เกี่ยวข้องรวมถึงท่าทีของไทยต่อประเด็นพิพาททะเลจีนใต้ และยุทธศาสตร์ของไทยต่อการมุ่งสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
เครือข่ายราษฎรอาสาฯ เตรียมยื่นศาล รธน.วินิจฉัยร่างแก้ไข รธน.ประเด็นที่มา ส.ว. ขัดรัฐธรรมนูญ
 
5 ก.ย. 56 -  ตัวแทนเครือข่ายราษฎรอาสาปกป้อง 3สถาบัน เตรียมยืนศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยร่างแก้ไข รธน.ประเด็นที่มา ส.ว. ชี้ มีหลักการและบทบัญญัติที่เป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐที่ ขัดต่อมาตรา 291 (1) วรรค 2ของรัฐธรรมนูญ เรียกร้องศาลสั่งการเลิกการพิจารณาร่างดังกล่าวทันที
 
นายวิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ว่า มีหลายหน่วยงานที่ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไข รธน. โดยนายบวร ยสินธร ตัวแทนเครือข่ายราษฎรอาสาปกป้อง 3สถาบัน เป็นหนึ่งในหน่วยงานที่ไม่เห็นด้วยและเตรียมยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยร่างแก้ไข รธน.ประเด็นที่มา ส.ว.เนื่องจากเห็นว่า มีหลักการและบทบัญญัติที่เป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐ ขัดต่อมาตรา 291 (1) วรรค 2ของรัฐธรรมนูญ ที่ไม่อาจเสนอให้รัฐสภาพิจารณาได้ และประธานรัฐสภาไม่อาจรับญัตติดังกล่าวไว้พิจารณาได้ ดังนั้นการกระทำของผู้เสนอร่างดังกล่าวทั้ง 309คน จึงเป็นการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญเพื่อล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการที่ไม่เป็นไปตามวิธีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ เป็นการกระทำต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญมาตรา 68อย่างชัดเจน เพราะเป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของรัฐสภา จึงถือเป็นการเปลี่ยนแปลงรูปของรัฐ ทั้งนี้เห็นว่า หากต้องการแก้ไขโครงสร้างของวุฒิสภา ควรเริ่มต้นที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) ต้องจัดให้มีการทำประชามติในประเด็นดังกล่าวตามมาตรา 165 (1) การริเริ่มโดยสมาชิกรัฐสภาจึงกระทำมิได้ตามมาตรา 291 (1) วรรค 2รวมถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญดังกล่าวยังเป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ของสมาชิกวุฒิสภาตามมาตรา 122ของรัฐธรรมนูญด้วย ดังนั้นการที่รัฐสภาพิจารณาร่างดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นสมาชิกรัฐสภา ประธานรัฐสภา ล้วนเป็นผู้กระทำผิด
 
นายบวร กล่าวด้วยว่า จากข้อเท็จจริงข้างต้น ตนจึงต้องการขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า การกระทำดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 291(1) วรรค 2ของรัฐธรรมนูญที่ไม่อาจเสนอให้รัฐสภาพิจารณาได้ และประธานรัฐสภาไม่อาจรับญัตติดังกล่าวไว้พิจารณา สั่งการให้ประธานรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภาเลิกการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว และขอให้ศาลรัฐธรรมนูญเพิกถอนการกระทำที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำดังกล่าวทั้งหมดทันที สั่งยุบพรรคเพื่อไทย พรรคชาติไทยพัฒนา พรรคชาติพัฒนา พรรคพลังชล พรรคมหาชนและพรรคประชาธิปไตยใหม่ และดำเนินการไต่สวนฉุกเฉินให้ระงับการดำเนินการไว้ก่อนจนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำวินิจฉัย
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา,วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
โฆษกพรรคเพื่อไทย ยืนยัน การทำหน้าที่ประธานของนายนิคม ไม่ขัดข้อบังคับการประชุม จี้ ประชาธิปัตย์ยอมรับเสียงข้างมาก
 
5 ก.ย. 56 - โฆษกพรรคเพื่อไทย ระบุ การทำหน้าที่ประธานในการประชุมร่วมรัฐสภาของนายนิคม ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน และเป็นไปตามข้อบังคับการประชุม ไม่สอดคล้องกับที่ประชาธิปัตย์ระบุ และเตรียมยื่นถอดถอน จี้ ให้รับฟังเสียงประชาชนที่ต้องการใช้สิทธิ์เลือก ส.ว.ด้วยตัวเอง
 
นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ โฆษกพรรคเพื่อไทย แถลงกรณี ส.ส.ประชาธิปัตย์เตรียมยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ   ตามมาตรา 68   ให้ระงับการแก้ไขรัฐธรรมนูญในขณะนี้    และยื่นถอดถอน   นายนิคม  ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ในฐานะรองประธานรัฐสภา ออกจากตำแหน่ง จากสาเหตุปิดอภิปรายมาตรา 5 ในการประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญประเด็นที่มา ส.ว. เมื่อวันที่ 4 ก.ย.ที่ผ่านมาว่า การทำหน้าที่ของนายนิคม ไม่ได้ขัดต่อข้อบังคับการประชุม หรือมีผลประโยชน์ทับซ้อนแต่อย่างใด แต่เป็นความผิดพลาดของพรรคประชาธิปัตย์เอง ที่ไม่เสนอญัตติให้มีการอภิปรายต่อและยังมีพฤติกรรมต่าง ๆ ที่ขัดข้อบังคับการประชุม
 
นายพร้อมพงศ์ กล่าวต่อไปว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญในประเด็นที่มาของ ส.ว.ที่ต้องมาจากการเลือกตั้งทั้ง 200 คนนั้น พรรคประชาธิปัตย์ ควรเปิดโอกาสให้ประชาชนได้มีสิทธิ์เลือกส.ว.ด้วยตนเอง การที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ และนายจุรินทร์ ลักษณะวิศิษฏ์ ประธานวิปฝ่ายค้าน ต้องการให้มี ส.ว.สรรหา คงไว้อยู่นั้น ตนเห็นว่าพรรคประชาธิปัตย์ ดูถูกประชาชน
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ฝ่ายค้าน นำรายชื่อ 141 ส.ส.ยื่นถอดถอนรองประธานรัฐสภา
 
6 ก.ย. 56 - ประธานวิปฝ่ายค้าน พร้อมด้วย ส.ส.ปชป. นำรายชื่อ 141 ส.ส.เข้ายื่นหนังสือต่อประธานวุฒิสภา เพื่อถอดถอนนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภา เหตุ มีพฤติกรรมการปฏิบัติหน้าที่ขัดต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ และกระทำผิด รธน.มาตรา 122 เพื่อเปิดโอกาสในส.ว.ชุดปัจจุบันลงเลือกตั้งได้โดยไม่เว้นวรรค
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฐ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) พร้อมด้วยส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ นำรายชื่อ 141 ส.ส.ยื่นหนังสือต่อประธานวุฒิสภา โดยมีนายแพทย์อนันต์ อริยะชัยพาณิชย์ รองประธานวุฒิสภา คนที่ 2 เป็นผู้รับ เพื่อยื่นถอดถอนนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภาออกจากตำแหน่ง เนื่องจากมีพฤติกรรมการปฏิบัติหน้าที่ขัดต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ จึงได้เข้ายื่นหนังสือเพื่อให้ประธานวุฒิสภายื่นเรื่องให้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการต่อไป ด้านนายแพทย์อนันต์ กล่าวว่า จะเร่งดำเนินการตรวจสอบรายชื่อและข้อมูลต่างๆ คาดว่าภายในวันที่ 20 ก.ย.นี้ จะสามารถส่งเรื่องไปยัง ป.ป.ช.ได้ดำเนินการตรวจสอบต่อไป
 
ประธานวิปฝ่ายค้าน ให้สัมภาษณ์หลังยื่นหนังสือ ถึงสาเหตุของการยื่นถอดถอนว่า ระหว่างทำหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญในมาตรา 5 ประเด็นที่มา ส.ว. นายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภามีพฤติกรรมที่ผิดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ ที่เป็นการรอนสิทธิ์ของสมาชิกไม่ให้สามารถใช้สิทธิ์แสดงความคิดเห็นและอภิปรายได้ครบถ้วนจาก 107 คนอภิปรายได้เพียง 7 คน จึงถือเป็นการกระทำผิดบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ ขณะเดียวกันเห็นว่ามีเรื่องของการขัดกันแห่งผลประโยชน์ตาม รธน.มาตรา 122 เนื่องจากการแก้ไข รธน.ครั้งนี้เปิดโอกาสให้ ส.ว.ชุดปัจจุบันลงเลือกตั้งภายหลังหมดวาระในช่วงเดือน มี.ค. ได้อีกครั้ง การเร่งรัดแก้ไข รธน.ครั้งนี้จึงเป็นเรื่องของผลประโยชน์ทับซ้อนที่ส่งผลให้ตนเองและ ส.ว.ชุดนี้ลงเลือกตั้งได้อีกโดยไม่เว้นวรรค นอกจากนี้ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ยังได้ออกแถลงการณ์ประณามการทำหน้าที่ของรองประธานรัฐสภาด้วย     
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
ฝ่ายค้าน เรียกร้อง รัฐบาลเปิดโอกาสฝ่ายค้านทำหน้าที่รักษาประโยชน์ประชาชน
 
6 ก.ย. 56 - ประธานวิปฝ่ายค้าน เรียกร้อง รัฐบาลเปิดโอกาสฝ่ายค้านทำหน้าที่รักษาผลประโยชน์ของประชาชนอย่างเต็มที่ หลังเร่งรัดแก้ รธน.เพื่อผลประโยชน์ทับซ้อน
 
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน)  กล่าวถึง กรณีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายรัฐบาลเสนอปิดอภิปรายญัตติการแก้ปัญหาราคายางพาราตกต่ำทั้งที่ฝ่ายค้านยังอภิปรายไม่ครบถ้วน ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 5 ก.ย. ที่ผ่านมา ว่า กรณีดังกล่าวเป็นการสะท้อนให้เห็นอีกครั้งว่า ฝ่ายรัฐบาลพยายามที่จะรวบรัดการทำหน้าที่ในสภาของฝ่ายค้านมาโดยต่อเนื่อง ทั้งในที่ประชุมร่วมรัฐสภาและการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อนำเวลาไปแก้ไขรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเกรงว่าญัตติเรื่องการแก้ปัญหาราคายางและของแพงจะต่อเนื่องไปจนถึงวันพฤหัสบดีที่ 12 ก.ย. 56 ทำให้ขัดขวางการพิจารณาร่างแก้ไข รธน. โดยขณะนี้มีความพยายามนัดวันประชุมเพื่อแก้ไข รธน.อย่างต่อเนื่อง เพราะต้องการเร่งรัดให้แก้ รธน.แล้วเสร็จก่อนเดือนมีนาคม 2557 เพื่อให้สมาชิกวุฒิสภาชุดนี้สามารถกลับมาลงสมัครรับเลือกตั้งได้อีกครั้ง ซึ่งหากรัฐบาลจะดำเนินการเช่นนั้นขอให้ยุติการกระทำดังกล่าวด้วย โดยฝ่ายค้านยอมรับได้ในการใช้เสียงข้างมากพิจารณาในประเด็นต่างๆ เพราะเป็นระบบของรัฐสภา แต่ยอมรับไม่ได้กับการใช้เสียงข้างมากปิดปากการทำหน้าที่ฝ่ายค้าน เพราะถือว่าเป็นการตัดผลประโยชน์ของประชาชน ทำให้ไม่สามารถสะท้อนปัญหาประชาชนให้รัฐบาลรับทราบได้ ทั้งนี้เห็นว่าการประชุมต่างๆ จะราบรื่นหากรัฐบาลเปิดโอกาสให้ฝ่ายค้านทำหน้าที่
 
ประธานวิปฝ่ายค้าน ยังกล่าวถึง การแสดงออกถึงท่าทีฝ่ายค้านในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เมื่อคืนวันที่ 5 ก.ย. ที่ผ่านมาด้วยว่า ขอให้ทุกฝ่ายดูเหตุผลว่าสาเหตุที่ฝ่ายค้านแสดงท่าทีเช่นนั้นเกิดขึ้นเพราะอะไร เพราะปัญหาที่เกิดขึ้นเกือบทุกครั้งเกิดจากการที่ฝ่ายรัฐบาลพยายามตัดสิทธิการทำหน้าที่ของฝ่ายค้านในฐานะตัวแทนประชาชน ดังนั้นจึงขอเรียกร้องรัฐบาลอย่าปิดโอกาสการทำหน้าที่ของฝ่ายค้าน โดยตัดผลประโยชน์ของประชาชน อย่างไรก็ตามได้มีการเตือนให้สมาชิกพรรคระมัดระวังการแสดงออกท่าทีดังกล่าวแล้ว
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
วุฒิสภามีมตินัดแถลงเปิดคดีถอดถอน "นพ.สุรพงษ์" 17 ก.ย. นี้
 
6 ก.ย. 56  –  วุฒิสภามีมตินัดแถลงเปิดคดีถอดถอน "นพ.สุรพงษ์"  หลังถูกป.ป.ช.ชี้มูลความผิดเอื้อประโยชน์ให้บริษัทชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ในวันที่ 17 กันยายน นี้ และที่ประชุมยังมีมติด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ เห็นชอบให้ผู้ถูกถอดถอนยื่นเอกสารให้ ส.ว. ประกอบการพิจารณาเพิ่มเติมจำนวน 7 รายการ
 
การประชุมวุฒิสภา สมัยสามัญทั่วไป เป็นพิเศษ ในวันที่ 6 กันยายน 2556 โดยมีวาระเรื่องด่วนเพื่อดำเนินกระบวนการถอดถอนนายสุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และนายไกรสร พรสุธี ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ออกจากตำแหน่ง ตามมาตรา 270 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชี้มูลว่ามีความผิดทางอาญา มาตรา157 ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต จากกรณีที่ดำเนินการอนุมัติแก้ไขสัญญาสัมปทาน โครงการดาวเทียมสื่อสารภายในประเทศ (ฉบับที่5) เพื่อลดสัดส่วนการถือหุ้นของบริษัทชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) โดยมิชอบ โดยที่ประชุมได้มีมติกำหนดวันแถลงสำนวนของผู้กล่าวหาคือ ป.ป.ช. และแถลงคัดค้านของนายสุรพงษ์ และนายไกรสร ผู้ถูกกล่าวหา ในวันที่ 17 กันยายน พร้อมกับกำหนดให้สมาชิกวุฒิสภาส่งข้อซักถามกับสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาภายในวันที่ 16 กันยายน
 
นอกจากนี้ที่ประชุมวุฒิสภายังมีมติด้วยเสียงส่วนใหญ่เห็นชอบให้ผู้กล่าวหายื่นเอกสารเพิ่มเติมเพื่อให้สมาชิกวุฒิสภาประกอบการพิจารณาถอดถอน จำนวน 7 รายการ ตามที่นพ.สุรพงษ์ และนายไกรสร เสนอเข้ามาให้วุฒิสภาประกอบการพิจารณา จากนั้นนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม สั่งปิดประชุมในเวลา 11.48 น.
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, นภาทิพย์  นูโพนทอง  ผู้สื่อข่าว / เรียบเรียง
 
การประชุมร่วมรัฐสภาวันที่ 8 เริ่มขึ้นแล้ว
 
6 ก.ย. 56  –  การประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม ประเด็นที่มา ส.ว. เป็นวันที่ 8 เริ่มขึ้นแล้ว ขณะที่ส.ส.ฝ่ายค้าน เรียกร้องประธานรัฐสภาแสดงความชัดเจนที่เคยมีคำวินิจฉัยว่า การเสนอญัตติปิดอภิปรายจะกระทำได้หรือไม่ ด้าน ส.ส. เพื่อไทย เรียกร้องให้ประธานรัฐสภาใช้ข้อบังคับการประชุมร่วมรัฐสภาอย่างเคร่งครัด
 
การประชุมร่วมกันของรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พ.ศ...... ในวาระ 2 ประเด็นที่มาของสมาชิกวุฒิสภา วันนี้ (6 ก.ย.) เริ่มเวลา 14.00 น. โดยประมาณ โดยเป็นการประชุมวันที่ 8 ต่อจากการประชุม เมื่อวันที่ 4 กันยายนที่ผ่านมา หลังที่ประชุมผ่านความเห็นชอบมาตรา 5 ว่าด้วยคุณสมบัติของสมาชิกวุฒิสภาที่ให้เปิดโอกาสให้บุพการี คู่สมรส และบุตรของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง รวมทั้งให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ โดยไม่ต้องเว้นวรรค 5 ปี โดยวันนี้จะเริ่มพิจารณาต่อที่มาตรา 6 ว่าด้วยสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา
 
ทั้งนี้หลังเริ่มประชุม นายสมศักดิ์  เกียรติสุรนนท์  ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้เปิดโอกาสให้สมาชิกรัฐสภาหารือถึงกรณีที่ นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมร่วมรัฐสภาเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2556 ได้ขอมติที่ประชุมให้ปิดอภิปรายการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 5 ซึ่งมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาธิปัตย์ เรียกร้องให้ประธานรัฐสภาแสดงความชัดเจนที่เคยวินิจฉัยเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2556 ว่า การเสนอญัตติปิดอภิปรายจะกระทำไม่ได้ เพราะลิดรอนสิทธิของสมาชิก ซึ่งถือเป็นการวินิจฉัยสองมาตรฐาน ขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย เรียกร้องให้ประธานรัฐสภาดำเนินการประชุมตามข้อบังคับประชุมร่วมรัฐสภาอย่างเคร่งครัด
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, นภาทิพย์  นูโพนทอง  ผู้สื่อข่าว / เรียบเรียง
 
ส.ว.ยื่นประธานวุฒิสภา ขอเปิดอภิปรายทั่วไปโดยไม่ลงมติ จี้ รัฐแจงปัญหาด้านการเกษตร
 
6 ก.ย. 56 -  สมาชิกวุฒิสภา ยื่นหนังสือต่อประธานวุฒิสภาขอเปิดอภิปรายทั่วไปโดยไม่ลงมติ เพื่อให้ ค.ร.ม.ชี้แจงปัญหาด้านการเกษตรตามที่แถลงนโยบายไว้ต่อรัฐสภา  หลังรัฐบาลบริหารราชการฯ มา 2 ปีเศษแต่ปัญหากลับเพิ่มขึ้น
 
นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา รับหนังสือขอเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปในวุฒิสภา เพื่อให้คณะรัฐมนตรีแถลงข้อเท็จจริง หรือชี้แจงปัญหาสำคัญเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินโดยไม่มีการลงมติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 มาตรา 161 จากพลตำรวจโทยุทธนา ไทยภักดี สมาชิกวุฒิสภา พร้อมคณะ เนื่องจากคณะรัฐมนตรี (ค.ร.ม.) ภายใต้การนำของนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาเมื่อปี 2554 ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามีความเข้าใจปัญหาด้านการเกษตรที่เป็นปัญหาสำคัญของประเทศเป็นอย่างดี แต่ตลอดระยะเวลา 2 ปีที่ผ่านมากลับเกิดปัญหาและผลกระทบมากมายต่อวงการเกษตร และมีแนวโน้มว่าจะมีความรุนแรงเพิ่มขึ้น ดังนั้นจึงขอใช้สิทธิในฐานะสมาชิกวุฒิสภาขอเปิดอภิปรายทั่วไป เพื่อเสนอปัญหาและข้อสังเกตต่างๆ ต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อให้คณะรัฐมนตรีชี้แจงปัญหาเกี่ยวกับการบริหารราชการฯ ตามที่ได้แถลงนโยบายไว้ต่อรัฐสภาในประเด็นการแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ
 
ด้านประธานวุฒิสภา กล่าวว่า ตนจะนำเรื่องดังกล่าวเสนอต่อรัฐบาล เพื่อให้รัฐบาลมาแถลงข้อเท็จจริงและชี้แจงปัญหาเกี่ยวกับการบริหารราชการฯ ตามที่ได้แถลงนโยบายไว้ต่อรัฐสภาต่อไป
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
กมธ. แก้ปัญหาหนี้สิน สผ. ระบุ ยอดหนี้เสียของธนาคารอิสลามได้รับการแก้ไขแล้ว
 
6 ก.ย. 56 -  ประธานคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร ระบุ ธนาคารอิสลามยืนยันไม่มีกลุ่มการเมืองก่อให้เกิดหนี้เสีย ขณะยอดหนี้ 42,000 ล้านบาท ธนาคารได้เรียกลูกค้าเข้าเจรจาปรับโครงสร้างหนี้แล้ว
 
นายฉลาด ขามช่วง ประธานคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวสถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์รัฐสภาภายหลังการประชุมพิจารณาปัญหาหนี้สินของธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทยว่า นายธงรบ ด้านอำไพ รักษาการกรรมการผู้จัดการธนาคาร ชี้แจงต่อกรรมาธิการว่า กลุ่มธุรกิจของนักการเมืองตามที่มีกระแสวิจารณ์ อาทิกลุ่มชินวัตร หรือเทือกสุบรรณ ทำการกู้เงินจากธนาคารจริง แต่มีการชำระหนี้ จึงไม่มีกลุ่มการเมืองใดที่ก่อให้เกิดหนี้เสีย(NPL) ต่อธนาคาร ส่วนกรณีภาระหนี้เสียของธนาคารที่มีจำนวนถึง 42,000 ล้านบาทนั้น เกิดจากการปล่อยสินเชื่อแบบไม่มีคุณภาพที่ส่วนใหญ่อยู่ในภาคอสังหาริมทรัพย์และโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ  ซึ่งอยู่ระหว่างการแก้ไขด้วยการเรียกลูกค้าเข้ามาเจรจาเพื่อปรับปรุงโครงสร้างหนี้ใหม่ และได้รับผลตอบรับมากถึงร้อยละ 90  ส่วนกรณีกลุ่มลูกค้าซึ่งธนาคารอื่นไม่ปล่อยสินเชื่อให้แต่มาขอรับการกู้จากธนาคารอิสลามได้นั้น เป็นกลุ่มที่ได้รับการพิจารณาแล้วว่าสามารถนำเงินกู้ไปฟื้นฟูธุรกิจต่อได้ มีเงินใช้หนี้ให้กับธนาคาร อย่างไรก็ตาม ภายในสิ้นปีนี้มีการคาดการณ์ว่าธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทยจะมีกำไรจำนวน 2 พันล้านบาท
 
นายฉลาด กล่าวต่อไปว่า ได้เสนอแนะให้ธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทยช่วยเจรจากับ บ.สหฟาร์ม สาขาเพชรบูรณ์ ซึ่งเป็นลูกหนี้ของธนาคารชำระหนี้คงค้างกับพ่อค้ารับซื้อข้าวโพดเพื่อให้พ่อค้าสามารถนำเงินไปซื้อข้าวโพดต่อจากชาวบ้านได้  นอกจากนี้ ขอให้ธนาคารปรับปรุงระบบการบริหารจัดการด้านงานบุคคล การบริหารจัดการภายในองค์กรให้มีประสิทธิภาพเพื่อสร้างความเข้มแข็งให้กับองค์กรด้วย
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
กมธ.หนี้สิน สผ. ระบุ เกษตรกรและผู้มีหนี้คงค้างกับสหกรณ์ต่ำกว่า 5 แสนบาท สามารถยื่นขอเข้าโครงการชำระหนี้ได้ถึงวันที่ 16 ก.ย.นี้
 
6 ก.ย. 56 -  คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎรระบุ ระบุ ผู้มีหนี้ค้างต่ำกว่า 5 แสนบาทกับสหกรณ์หรือกลุ่มสหกรณ์ สามารถยื่นความจำนงเข้าโครงการพักหนี้ได้ภายใน 16 ก.ย. นี้ ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติให้การช่วยเหลือจากงบกลาง
 
นายฉลาด ขามช่วง ประธานคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมพิจารณาโครงการพักหนี้เกษตรกรรายย่อยและประชาชนผู้มีรายได้น้อยหรือมีหนี้ค้างต่ำกว่า 5 แสนบาท  ผ่านสหกรณ์หรือกลุ่มสหกรณ์ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 27 ส.ค.56 โดยประธานคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมาธิการได้เชิญกรมส่งเสริมสหกรณ์ และผู้แทนจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เข้าชี้แจงพบว่า ปัญหาหนี้สินของเกษตรกรเกิดจากสภาวะค่าครองชีพและต้นทุนการผลิตที่เพิ่มสูงขึ้น ประกอบสภาพอากาศที่ไม่แน่นอน ส่งผลต่อปริมาณและคุณภาพผลผลิต อีกทั้งปัจจัยราคาผลผลิตที่ไม่แน่นอนทำให้เกษตรกรต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายและหนี้สินเป็นจำนวนมาก จึงส่งผลให้สหกรณ์การเกษตรหลายแห่งได้รับผลกระทบ เกษตรกรที่เป็นสมาชิกไม่เข้าชำระหนี้ที่มีต่อสหกรณ์
 
นายฉลาด กล่าวต่อไปว่า การดำเนินการในส่วนนี้จะใช้เงินจากงบกลางเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับเกษตรกร โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์จะดำเนินการพักหนี้ให้เกษตรรายย่อยที่มีหนี้ไม่เกิน 5 แสนบาทก่อน ซึ่งถือเป็นหนี้เสีย เกษตรกรสามารถแจ้งความจำนงเพื่อเข้าร่วมโครงการดังกล่าวในรอบแรกผ่านทางสหกรณ์ที่ตนเป็นหนี้อยู่ได้ภายในวันที่ 16 กันยายนนี้   
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ประธานวุฒิสภา ยืนยัน ทำหน้าที่ตามข้อบังคับการประชุม
 
6 ก.ย. 56 - ประธานวุฒิสภา ยืนยัน ทำหน้าที่ประธานการประชุมร่วมรัฐสภาตามข้อบังคับการประชุม พร้อมให้ทุกฝ่ายตรวจสอบการทำหน้าที่ตามกฎหมายอย่างตรงไปตรงมา
 
นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา กล่าวถึง กรณีที่ฝ่ายค้านยื่นถอดถอนตนเองออกจากตำแหน่ง ว่า การยื่นถอดถอนดังกล่าวถือเป็นการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งตนไม่มีความกังวลใดๆ และพร้อมให้ทุกฝ่ายตรวจสอบการทำหน้าที่ตามกฎหมายอย่างตรงไปตรงมา เนื่องจากได้ปฏิบัติหน้าที่โดยยึดหลักตามข้อบังคับการประชุม โดยหลังจากนี้จะดำเนินการตรวจสอบว่าการยื่นถอดถอนดังกล่าวอยู่ในหลักเกณฑ์ในการถอดถอนบุคคล ผู้ดำรงตำแหน่งตามมาตรา 270 ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งวุฒิสภาจะทำหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของรายชื่อภายใน 30 วัน และส่งให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการสอบสวน โดยตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นมาไต่สวนข้อเท็จจริง หากมีความผิดก็เข้าสู่การพิจารณาตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญ
 
ประธานวุฒิสภา ยังกล่าวถึง การประชุมการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ประเด็นที่มาของ ส.ว. ว่า ขณะนี้ยังไม่สามารถประเมินได้ว่าจะพิจารณาร่างแก้ไข รธน.แล้วเสร็จเมื่อใด โดยยืนยันไม่รู้สึกหนักใจในการทำหน้าที่ประธานในการประชุมฯ เชื่อหากทุกฝ่ายรักษาข้อบังคับการประชุม โดยไม่อภิปรายซ้ำประเด็นและกล่าวหากัน การประชุมจะเป็นไปด้วยความเรียบร้อย เพื่อให้ประเทศเดินหน้าต่อไปได้ เนื่องจากขณะนี้มีกฎหมายรอเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาจำนวนมาก
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, อรุณี ตันศักดิ์ดา / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
โฆษกพรรคเพื่อไทยรับการยื่นหนังสือจากนายองค์การ นศ.ม.รามฯ ที่เรียกร้องให้เร่งแก้ปัญหาราคายางและปาล์มตกต่ำ 
 
6 ก.ย. 56 - โฆษกพรรคเพื่อไทยรับการยื่นหนังสือจากนายองค์การ นศ.ม.รามฯ ที่เรียกร้องให้เร่งแก้ปัญหาราคายางและปาล์มตกต่ำ โดยเร็ว ก่อนมีการนัดชุมนุมใหญ่กลุ่มนักศึกษาที่รวมตัวกว่า 6 สถาบัน เรียกร้องที่มหาวิทยาลัยรามคำแหง 8 ก.ย. นี้
 
นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ โฆษกพรรคเพื่อไทย รับการยื่นหนังสือจาก นายอุทัย ยอดมณี นายกองค์การนักศึกษามหาวิทยาลัยรามคำแหง  พร้อมกลุ่มนักศึกษาที่ร่วมกับเครือข่ายลูกหลานเกษตรกร ม.รามคำแหง ที่ขอให้รัฐบาลแสดงความจริงใจต่อการชุมนุมของกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางและ ปาล์มน้ำมัน ที่รัฐบาลยังคงเพิกเฉยต่อการแก้ปัญหาและมีการใช้กำลังเข้าปราบปรามกลุ่มผู้ชุมนุมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งพวกตนเห็นว่าเป็นวิธีการสองมาตรฐานแบ่งแยกประชาชน ประกอบกับราคาผลผลิตทางการเกษตรอื่น อาทิ อ้อย ข้าวโพด มันสำปะหลัง ยังมีราคาตกต่ำลงต่อเนื่อง แต่ค่าครองชีพกลับพุ่งสูง นักศึกษาในฐานะลูกหลานเกษตรกร และองค์การนักศึกษาในฐานะตัวแทนเพื่อนักศึกษา จึงต้องการเป็นกระบอกเสียงให้ประชาชน  เรียกร้องให้รัฐบาลเข้ามาแก้ไขปัญหามากกว่าการให้ความสนใจออกกฎหมายล้างผิดให้พวกพ้อง พร้อมประกาศเจตนารมณ์หากไม่เร่งดำเนินการแก้ปัญหาดังกล่าวองค์การนักศึกษา ม.รามคำแหง จะร่วมกับมหาวิทยาลัยอื่นและประชาชน ทำการชุมนุมใหญ่ ในวันที่ 8 ก.ย.นี้ ที่ม.รามคำแหง ตั้งแต่เวลา 16.00 น. เป็นต้นไป โดยขณะนี้ได้รับการตอบรับจากกลุ่มนักศึกษาสถาบันอื่นราว 6 มหาวิทยาลัยแล้ว
 
ด้าน นายพร้อมพงศ์ กล่าวว่า รัฐบาลและพรรคเพื่อไทย ไม่ได้นิ่งนอนใจและได้เร่งดำเนินการแก้ปัญหา จะเห็นได้จากการตั้งคณะกรรมการชุดต่าง ๆ เพื่อแก้ไข การลงพื้นที่ ส่วนข้อเรียกร้องของกลุ่มนักศึกษานี้จะนำเสนอให้นายกฯ ทราบโดยเร็ว
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, ลักขณา  เทียกทอง / ข่าว มันทนา ศรีเพ็ญประภา / เรียบเรียง
 
ประธานรัฐสภา ยืนยัน ทำหน้าที่เป็นกลาง แต่อาจไม่ถูกใจทุกฝ่าย ขณะที่ฝ่ายค้านเสนอ 3 ข้อในการทำหน้าที่ของประธานฯพร้อมเรียกร้องหลักประกันจะไม่ถูกลิดรอนสิทธิ์ในการอภิปราย
 
6 ก.ย. 56 -  ประธานรัฐสภา ยืนยัน ทำหน้าที่เป็นกลาง แต่ผลที่ออกมาอาจไม่ถูกใจทุกฝ่าย เรียกร้องเดินหน้าต่อในมาตรา 6 ขณะฝ่ายค้านเสนอ 3 ข้อในการทำหน้าที่ของประธานในที่ประชุม พร้อม ระบุ ไม่ขอพูดถึงเรื่องที่ผ่านมา แต่ต้องการหลักประกันในการทำหน้าที่ตามข้อบังคับและรธน. ที่จะไม่ถูกลิดรอนสิทธิ์ในการทำหน้าที่
 
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา กล่าวในที่ประชุมร่วมรัฐสภาถึงการทำหน้าที่ของตนว่า จะทำหน้าที่ให้ถูกใจทุกคนทุกฝ่ายคงเป็นเรื่องลำบากและการที่ไม่ได้ให้สัมภาษณ์สื่อทั้งที่ถูกกล่าวหาเสียหายและตกเป็นจำเลย เพราะตนยึดหลักธรรมมาโดยตลอด แต่วันนี้ขอทำความเข้าใจว่า ข้อกล่าวหาที่ว่าทำหน้าที่ไม่เป็นกลาง รับคำสั่ง พ.ต.ท.ทักษิณ ในส่วนนี้ไม่สามารถหาสิ่งใดมายืนยัน แต่หลายครั้ง อาทิ กฎหมายปรองดองที่ฝ่ายรัฐบาลให้เอาเข้าที่ประชุม แต่ฝ่ายค้านไม่ต้องการ ตนก็ยื้อไม่ให้นำเข้ามาพิจารณา ลงมติ รธน.วาระ 3 พรรคเพื่อไทย แนวร่วมพรรคเพื่อไทยต้องการให้ลงมติ ฝ่ายค้านให้ยื้อออกไปก่อน ตนก็บอกให้ยื้อมติวาระ 3 ให้รอฟังคำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ ตรงนี้พอจะพิสูจน์ได้หรือไม่ว่าตนพยายามทำหน้าที่เป็นกลาง เป็นตัวของตัวเอง แต่มันอาจไม่ถูกใจทุกคน ส่วนการทำหน้าที่ของนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภา ที่ใช้อำนาจวินิจฉัยเป็นเรื่องที่จบไปแล้วจะถูกหรือผิดก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ตนหรือรัฐสภาไม่มีอำนาจตัดสินว่าวินิจฉัยถูกหรือไม่ ตนวินิจฉัยเป็นอื่นไม่ได้เพราะมาตรา 5 จบไปแล้ว เราต้องดำเนินการในมาตรา 6 ต่อไป
 
ด้านนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฐ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) กล่าวว่า จะไม่พูดถึงมาตรา 5 เพราะผ่านไปแล้ว แต่ต้องการทราบว่า จากนี้ไปพวกตนในฐานะเสียงข้างน้อยจะได้รับหลักประกันในการทำหน้าที่ตามข้อบังคับและรธน.อย่างไร จะได้รับสิทธิ์ทำหน้าที่แทนประชาชนอย่างเต็มที่หรือไม่ จะถูกลิดรอนสิทธิ์หรือไม่ ประธานในที่ประชุมจะวินิจฉัยอย่างไร 2 มาตรฐานหรือไม่
 
ประธานรัฐสภา ชี้แจงต่อว่า ส่วนของรองประธานรัฐสภาตนตอบแทนและก้าวก่ายไม่ได้ แต่ถ้าตนทำหน้าที่จะใช้ดุลพินิจอย่างไร ขึ้นอยู่กับการอภิปรายของสมาชิก หลายครั้งที่เคยวินิจฉัยและกลับคำวินิจฉัยถือเป็นเรื่องปกติ ทั้งนี้เชื่อว่า รธน.และข้อบังคับ มีเจตนารมณ์เพื่อกำกับให้การประชุมดำเนินไปด้วยความเรียบร้อย ดังนั้นต้องขอความร่วมมือสมาชิกให้พูดอยู่ในข้อบังคับ ไม่วกวนซ้ำซาก ไม่พาดพิง ไม่นอกประเด็น ก็จะไม่มีปัญหา
 
 นายจุรินทร์ กล่าวเพิ่มเติมว่า แสดงว่าคำวินิจฉัยของประธานในที่ประชุมทั้ง 2 คน 2 มาตรฐาน เหตุใดประธานทั้ง 2 คนจึงไม่คุยกันและตกลงกันว่า จะวินิจฉัยไปในแนวทางเดียวกันภายใต้ข้อบังคับและรธน.
 
ด้านนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ปัญหาอยู่ที่ว่าการประชุมจะดำเนินการไปอย่างไร การวินิจฉัยของประธานในที่ประชุมจะลิดรอนสิทธิ์สมาชิกหรือไม่ ตนฟังคำชี้แจงแล้วเกิดความกังวล ว่าอาจมีการเปลี่ยนคำวินิจฉัย ทั้งนี้หวังว่า ประธานในที่ประชุมจะมีดุลพนิจไปในแนวทางเดียวกัน ดังนั้นตนขอเสนอว่า 1.เพื่อพิทักษ์สิทธิ์อันชอบธรรมตาม รธน. ขอเสนอให้ประธานสมศักดิ์ ทำหน้าที่ตลอด 2. ประธาน 2 คนนั่งด้วยกันบนบัลลังก์แล้วหารือกัน 3.เพื่อให้การประชุมมีมาตรฐานขอควากรุณาว่า ก่อนประธานนิคมจะขึ้นทำหน้าที่ให้หารือกันแล้วมาแจ้งให้พวกตนทราบว่าจะเอาอย่างไร ตนให้ความร่วมมือโดยการแนะนำแต่ไม่กล้าที่จะสอนประธาน
 
ประธานรัฐสภา ชี้แจงว่า ตนต้องการทำตามข้อเสนอ 3 ทางที่ให้มาแต่ในทางปฏิบัติไม่สามารถทำได้ จึงขอเสนอข้อที่ 4. คือ ผู้อภิปรายควรพูดอยู่ในกรอบของข้อบังคับและรธน. ถ้าท่านยอมรับข้อบังคับอย่างตรงไปตรงมา ไม่มีเจตนาอื่นแอบแฝง ตนว่าการประชุมจะดำเนินไปด้วยดี ถ้าไม่เอาทางเลือกนี้ก็ไม่รู้จะทำอย่างไรแล้ว
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์  ข่าว/เรียบเรียง
 
เลขาธิการ สผ.ให้การรับรองหัวหน้าห้องว่าการสภาแห่งชาติลาว
 
6 ก.ย. 56 - เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรองหัวหน้าห้องว่าการสภาแห่งชาติลาว เนื่องในโอกาสกระชับความสัมพันธ์และแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับคณะผู้รับผิดชอบด้านการออกแบบและควบคุมการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่และคณะสมาคมสถาปนิกไทย
 
นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรอง ดร.อุ่นแก้ว วุทิลาด หัวหน้าห้องว่าการสภาแห่งชาติลาว ณ ห้องรับรอง ชั้น 2 อาคารรัฐสภา 1 โดยการเข้าเยี่ยมคารวะครั้งนี้เพื่อหารือและแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับคณะผู้รับผิดชอบด้านการออกแบบและควบคุมการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่และคณะสมาคมสถาปนิกไทย และเพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภาของทั้งสองประเทศให้มีความแน่นแฟ้นมากยิ่งขึ้น
 
สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภาไทยและรัฐสภาสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวอยู่ในระดับดี กล่าวคือ รัฐสภาของทั้งประเทศได้มีการแลกเปลี่ยนการเยือนระหว่างกันอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ รัฐสภาไทยและรัฐสภาสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ยังมีความสัมพันธ์กันในระดับพหุภาคี ในรูปการเป็นภาคีสมาชิกสหภาพรัฐสภา (Inter-Parliamentary Union : IPU) สหภาพสมาชิกรัฐสภาเอเชียและแปซิฟิก (Asian-Pacific Parliamentarians' Union : APPU) การประชุมรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก (Asia-Pacific Parliamentary Forum : APPF) และสมัชชารัฐสภาอาเซียน (ASEAN Inter-parliamentary Assembly : AIPA) ร่วมกัน ฉะนั้นการพบปะหารือระหว่างสมาชิกรัฐสภาของทั้งสองประเทศจะกระทำในโอกาสที่คณะผู้แทนรัฐสภาของทั้งสองประเทศเข้าร่วมกันประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศในองค์กรดังกล่าว
 
ที่มา: วิทยุรัฐสภา, วิจิตรา น้าวัฒนไพบูลย์ ข่าว / เรียบเรียง
 
สภาฯล่ม เสนอขานชื่อนับองค์ประชุม แต่ไม่ครบ นัดใหม่วันจันทร์
 
7 ก.ย. 56 - การประชุมร่วมรัฐสภาเริ่มขึ้นอีกครั้ง โดยนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ซึ่งทำหน้าที่ประธานในการประชุม ให้สั่งให้ฝ่ายเลขาฯ ดำเนินการนับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ ตามที่นายพายับ ปั่นเกตุ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย(พท.) ได้เสนอญัตติดังกล่าวมา แต่ถูกทักท้วงจาก นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ ส.ส.ยะลา พรรคประชาธิปัตย์(ปชป.) ว่า การนับองค์ประชุมควรเป็นแบบกดบัตร แต่นายพายับกล่าวยืนญัตติเดิมที่ได้เสนอไป เพราะจะได้รู้ไปว่า ปชป.กำลังเล่นเกมอะไรอยู่
 
ทำให้นายสุเทพ เทือกสุบรรณ ส.ส.สุราษฎร์ธานี ปชป.ขอให้สิทธิชี้แจงว่า ต้องขอปกป้อง ปชป. เพราะข้อเท็จจริงพวกตนให้ความร่วมมือมาประชุม ตั้งแต่ 10.00 น. แต่ปรากฏว่าไม่สามารถเปิดได้ตามเวลา เพราะสมาชิกไม่ครบ โดยเสนอให้ประธานนับองค์ประชุม เมื่อประธานรู้อยู่แก่ใจว่าสมาชิกไม่ครบจึงให้พักองค์ประชุม ทั้งนี้ ตนต้องการให้เห็นชัดเจนว่าใช้ลูกเล่นทางการเมืองอย่างไร ก็เชิญใช้ลูกเล่นให้เต็มที่ตนจะสู้ตนสู้ตามกฎเกณฑ์กติกา โดยนายสมศักดิ์ยังยืนยันคำวินิจฉัยให้มีการนับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ เนื่องจากเป็นการพิจารณากฎหมายที่มีความสำคัญ และให้ตั้งกรรมการในการขานชื่อนับองค์ประชุมซึ่งเป็นตัวแทนของทั้ง 3 ฝ่ายจำนวน 6 คน
                
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากนั้นเวลา 12.15น. เริ่มนับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ แบบเรียงตามตัวอักษร ในระหว่างขานชื่อนับองค์ประชุม ส.ส.ปชป.เดินออกจากห้องประชุมโดยไม่ร่วมขานชื่อนับองค์ประชุมด้วยแต่อย่างใด และกลุ่ม 40 ส.ว.ที่เดินทางเข้ามาทำหน้าที่ก็ไม่ได้ขานชื่อเช่นเดียวกัน มีเพียงนายบุญยอด สุขถิ่นไทย ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ที่ขานชื่อองค์ประชุม เนื่องจากเป็นกรรมการนับคะแนน
 
จนกระทั่งเวลา 13.29 น. ทันทีที่นับองค์ประชุมเสร็จ ส.ส.ปชป.ต่างเดินเข้ามาในห้องประชุม นายสมศักดิ์ เรียกผลคะแนนจากเจ้าหน้าที่ แต่ระหว่างนั้น ส.ส.ปชป.ที่ต่างเดินเข้ามาที่ห้องประชุมได้ตระโกนบอกผู้สื่อข่าวว่า "องค์ประชุมไม่ครบ" และนายสมศักดิ์ได้เรียกคะแนนจากเจ้าหน้าที่เป็นครั้งที่ 2 จึงส่งผลการนับองค์ประชุมให้กับนายสมศักดิ์
 
กระทั่ง นายสมศักดิ์ ได้กล่าวนัดประชุมอีกครั้งในวันที่ 9 กันยายนนี้ ในเวลา 14.00 น. และสั่งพักการประชุมทันที โดยไม่ได้เปิดเผยถึงผลการนับองค์ประชุมแต่อย่างใด อย่างไรก็ตาม รายงานข่าวจากที่ประชุมรัฐสภาแจ้งว่า ผลการนับองค์ประชุมมีสมาชิกขานชื่อเข้าร่วมประชุมเพียง 319 คน ซึ่งไม่ครบกึ่งหนึ่ง คือ 325 คน  โดยขาดไป 6 เสียง ทำให้องค์ประชุมไม่ครบ และไม่สามารถดำเนินการประชุมต่อไปได้ ส่งผลให้นายสมศักดิ์สั่งพักการประชุมในเวลา 13.10 น.ในที่สุด
 
อย่างไรก็ตาม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เป็นที่น่าสังเกตว่าระหว่างการนับองค์ประชุม น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกระกลาโหม และ เยาวภา วงศ์สวัสดิ์ ส.ส.เชียงใหม่ พท.ได้เข้าร่วมขานชื่อนับองค์ประชุมด้วย แต่สมาชิกเพื่อไทยหลายคน อาทิ นายเสนาะ เทียนทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อ นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ ส.ส.เชียงใหม่  และนายณัฐวุฒิ ไสยเกื้อ ส.ส.บัญชีรายชื่อ เป็นต้น ขาดการประชุมและหลายคนเดินทางมาขานชื่อไม่ทัน 
 
ที่มา: มติชนออนไลน์
 
"จุรินทร์" เผย ฝ่ายค้านจะยังไม่ยื่นอภิปรายรัฐบาล
 
7 ก.ย. 56 - นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประธานคณะกรรมการประสานงาน (วิป) ฝ่ายค้าน เปิดเผยว่า ยังไม่มีความจำเป็นต้องยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลในขณะนี้ แม้จะไม่สามารถบังคับให้รัฐบาล โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรี ใช้เวทีสภาผู้แทนราษฎรในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้ แต่ฝ่ายค้านก็ยังมีเวทีที่รัฐบาลต้องชี้แจงผลงาน 1 ปี ต่อรัฐสภา ที่ยังค้างวาระอยู่
 
"ฝ่ายค้านสามารถใช้เวทีดังกล่าวสะท้อนปัญหา และความผิดพลาดของรัฐบาลได้ นอกจากนี้ ส.ว.ได้ยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจแบบไม่ลงมติไปแล้ว เมื่อวานนี้ (6 ก.ย.) ด้วย" นายจุรินทร์ กล่าว
 
อย่างไรก็ตาม นายจุรินทร์ ได้ขอให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เว้นการไปต่างประเทศ และให้ความสำคัญปัญหาปากท้อง โดยเฉพาะค่าครองชีพที่สูงขึ้นมากในขณะนี้
 
"ผมเห็นว่า การสั่งปิดการอภิปรายมาตรา 6 ในร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเมื่อวานนี้ เป็นการเร่งรีบเพื่อผลประโยชน์ของคน 2 กลุ่มคือ ส.ว.บางส่วน และรัฐบาลที่มีวาระซ่อนเร้นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ ทั้งๆ ที่มีเรื่องปัญหาปากท้องของประชาชนที่ตัองแก้ไข แต่นายกรัฐมนตรีกลับเดินทางไปต่างประเทศ โดยไม่คำนึงที่จะแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนอย่างแท้จริง" นายจุรินทร์ กล่าว
 
ที่มา: สำนักข่าวไทย
 
ส.ส.พท.ชี้เหตุสภาล่ม สมาชิกติดภารกิจ-วิปรัฐไม่ชัดเจน
 
7 ก.ย. 56 - นายเกียรติอุดม เมนะสวัสดิ์ ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย ซึ่งทำหน้าที่กรรมการนับคะแนนองค์ประชุม กล่าวภายหลังประธานสั่งปิดประชุมร่วมรัฐสภา พิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ เรื่องที่มา ส.ว.หลังองค์ประชุมไม่ครบ ว่า ส.ส.ของพรรคเพื่อไทย ที่หายไปส่วนใหญ่ติดภารกิจ อาทิ นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล รมว.ต่างประเทศ นายสรวงษ์ เทียนทอง รมช.สาธารณสุข นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ ส.ส.เชียงใหม่ หรืออย่างนายนิติภูมิ เนาวรัตน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ได้เซ็นชื่อเข้าประชุมแต่ขอตัวไปบรรยายพิเศษ แต่ส.ส.ของพรรคที่หายไปมีจำนวนไม่มาก ส่วนใหญ่เป็นส.ส.จากพรรคร่วมรัฐบาลและสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งเป็นปัญหาที่จะต้องหารือเพื่อแก้ไขไม่ให้เกิดเหตุการณ์ลักษณะนี้อีก 
 
ส่วนกรณีที่ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ แม้จะมาประชุมแต่ไม่ได้แสดงตัวเป็นองค์ประชุม เป็นเรื่องธรรมดา จะไปตำหนิเขาไม่ได้ การรักษาองค์ประชุมเป็นหน้าที่ของรัฐบาล เพราะรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องสำคัญเกี่ยวข้องกับประชาชนทุกคน ตนจึงมองว่าน่าจะให้ที่ประชุมได้อภิปรายก่อนที่จะเสนอนับองค์ประชุม
 
ด้านนายสมคิด เชื้อคง ส.ส.อุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า การที่องค์ประชุมรัฐสภาในวันนี้ไม่ครบ ส่วนหนึ่งมาจากการที่ คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ไม่มีความชัดเจนว่า จะมีการประชุมในวันที่ 7 ก.ย.หรือไม่ เพราะเพิ่งมาแจ้งส.ส.อย่างเป็นทางการว่าจะมีการประชุมร่วมรัฐสภาก็ประมาณ 20.00 น. ของวันที่ 6 ก.ย.แล้ว ทำให้ ส.ส.เกิดความไม่แน่ใจ และลงพื้นที่กันแล้ว ส่วนส.ส.พรรคประชาธิปัตย์และกลุ่ม 40 ส.ว.ที่มาเซ็นชื่อเข้าร่วมประชุม แต่กลับไม่อยู่ในห้องประชุม ทำให้องค์ประชุมไม่ครบและอาจทำให้การพิจารณาร่างดังกล่าวยืดออกไปอีก  
 
ที่มา: ข่าวสด
 
"เพื่อไทย" เตรียมเรียก ส.ส. โดดประชุมแจง
 
8 ก.ย. 56 - นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ในฐานะโฆษกพรรคเพื่อไทย แถลงถึงกรณีการประชุมร่วมรัฐสภาเมื่อวันที่ 7 ก.ย.ซึ่งองค์ประชุมไม่ครบ จนทำให้ประธานรัฐสภาได้นัดประชุมอีกครั้งในวันที่ 9 ก.ย.เวลา 14.00 น. ว่า พรรคจะเรียกส.ส.ที่ขาดการประชุมจำนวน 26 คนมาชี้แจงกับผู้ใหญ่ในพรรคถึงความจำเป็นที่ไม่ได้เข้าร่วมประชุมโดยมีทั้งส.ส.และส.ส.ที่ทำหน้าที่เป็นคณะกรรมกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (วิปรัฐบาล) โดยพรรคต้องการทราบสาเหตุเป็นเพราะอะไรและจะหารือสอบถามเหตุผลต่างๆ พรรคปรับปรุงการทำหน้าที่ประสานงานกับส.ส. ซึ่งครั้งนี้จะเป็นการตักเตือน หากประชุมร่วมกันของรัฐสภา หรือประชุมสภาผู้แทนราษฎรยังมีการขาดประชุมไม่มีเหตุผล พรรคจะต้องมีบทลงโทษโดยจะไม่ส่งลงสมัครรับเลือกตั้ง กรณีของวิปรัฐบาลจะถูกตัดออกจากเป็นวิป เพราะองค์ประชุมเป็นหน้าที่ตัวแทนฝ่ายรัฐบาล 
 
ทั้งนี้ตนตั้งข้อสังเกตกรณีพรรคประชาธิปัตย์และ กลุ่ม40 ส.ว. มารัฐสภาแต่ไม่เซ็นต์ชื่อโดยอยู่ข้างนอกไม่เข้าร่วมประชุมเพื่อแสดงตนด้วยการขานชื่อ ตนมองว่าไม่สร้างสรรค์เพราะการประชุมร่วมรัฐสภานั้นเป็นหน้าที่ของส.ส.และฝ่ายค้าน การกระทำแบบนี้จึงเหมือนกับการเล่นเกมยื้อดึงเวลา และจะขัดขวางไม่ให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มาของส.ว.ให้ประชาชนเลือกตั้งส.ว.โดยตรง 
 
อย่างไรก็ตามตนได้ฟังเสียงสะท้อนจากประชาชนว่าต้องการเลือกส.ว.มากกว่าให้กลุ่มบุคคล 7 คนมาเลือกส.ว. สิ่งนี้ เพื่อไทยและพรรคร่วมรัฐบาลเห็นความสำคัญจะยึดโยงประชาชนและคืนสิทธิไม่เป็นการตัดสิทธิประชาชนให้ประชาชนได้สิทธิเลือกตั้ง เพราะส.ว.มีอำนาจถอดถอนข้าราชการการเมือง ส.ว.มีอำนาจมาก ดังนั้น การใช้อำนาจต้องยึดโยงประชาชน จึงเรียกร้องพรรคประชาธิปัตย์และ กลุ่ม40ส.ว.ต้องเข้าร่วมประชุมรัฐสภาแสดงตน ต้องเลิกเล่นเกมการเมืองได้แล้ว อย่าเล่นเกมเตะถ่วงไปเรื่อย
 
ที่มา: เนชั่นทันข่าว
 
40 ส.ว.จ่อรับไม้ต่อพรรคประชาธิปัตย์ ลงดาบสองสอย 'นิคม' ถอดจากตำแหน่ง
 
8 ก.ย. 56 - นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ ส.ว.สรรหา กลุ่ม 40 ส.ว. กล่าวว่า จากการหารือภายในกลุ่มเห็นว่า ได้ประมวลดูวิธีการและพฤติกรรมที่ นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา รองประธานรัฐสภา ใช้ในที่ประชุมร่วมรัฐสภา ถือว่าผิดข้อบังคับซ้ำซาก ไม่ยึดหลักนิติวิธี ซึ่งเคยยื่นสอบจิรยธรรมไปแล้ว และเตรียมยื่นถอดถอนออกจากตำแหน่ง ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 122 ฐานเข้าข่ายมีผลประโยชน์ทับซ้อน ซึ่งเป็นคนละส่วนกับที่พรรคประชาธิปัตย์ ยื่นถอดถอนไปก่อนหน้านี้
 
พวกตน อยากให้ประธานวุฒิสภาทำตัวเป็นกลาง เพราะท่านสวมหมวก 2 ใบ เป็นทั้ง ประธานวุฒิสภา และรองประธานรัฐสภา ต้องทำหน้าที่เป็นประธานของสมาชิกทุกคน ไม่ใช่ของใครกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง สำหรับการเรียกประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ประเด็นที่มา ส.ว. ในวันที่ 9 ก.ย. ต่อนั้น อาจมีปัญหา เพราะเป็นการดำเนินการต่อเนื่องจากค่ำวันที่ 6 ก.ย.ที่ยังมีปัญหาอยู่ว่าจะขัดต่อข้อบังคับการประชุมหรือไม่ ซึ่งอาจทำให้การแก้รัฐธรรมนูญครั้งนี้เป็นโมฆะทำได้
 
ที่มา: ไทยรัฐออนไลน์
 
ปชป.จี้รัฐทบทวนวันประชุมแก้ รธน.วอนสนใจแก้ปัญหาประชาชน
 
8 ก.ย. 56 - นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ แถลงถึงการประชุมร่วมรัฐสภาและประชุมสภาผู้แทนราษฎรว่า รัฐบาลมีพฤติกรรมเสนอปิดอภิปราย ทำให้ ส.ส.ฝ่ายค้านไม่สามารถทำหน้าที่ได้อย่างสมบูรณ์ ทั้งในการอภิปรายการแก้ไขรัฐธรรมนูญ การอภิปรายเรื่องการแก้ไขปัญหายางพาราตกต่ำ ทั้งที่เป็นเรื่องที่สำคัญต่อประเทศ จึงถือว่ารัฐบาลใช้สภาเป็นเครื่องมือปิดปากฝ่ายค้าน สิ่งที่เป็นห่วงคือ ยังต้องมีการประชุมสภาในปัญหาสำคัญ ๆ ของประเทศ ดังนั้นขอเรียกร้องให้รัฐบาลเปิดใจรับฟังความเดือดร้อนของประชาชน และอย่าปิดปากฝ่ายค้าน โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรี ขอให้ตระหนักสิ่งที่พูดเอาไว้ว่าขอให้ใช้เวทีรัฐสภาในการแก้ไขปัญหา และหวังว่าการประชุมนับจากนี้ไปจะไม่เกิดเหตุการณ์เผด็จการรัฐสภา
 
สำหรับกรณีที่มีข่าววิปรัฐบาลจะนัดประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ 5 วันรวดนั้น นายองอาจ กล่าวว่า ขอให้พิจารณาเรื่องการกำหนดวันเวลาการประชุมในสัปดาห์หน้าใหม่ ขอเปิดโอกาสให้ ส.ส.ได้ประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันพุธและพฤหัสบดีกันตามปกติ เพื่อจะได้หยิบยกปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนมาหารือและพิจารณากฎหมายอื่นที่เป็นประโยชน์กับประชาชน โดยควรคำนึงถึงการแก้ปัญหาของประชาชนมากกว่าการเร่งแก้ไขรัฐธรรมนูญ และขอเรียกร้อง นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ช่วยเจรจาเรื่องนี้กับวิปรัฐบาลด้วย
 
นายองอาจ กล่าวว่า เรื่องการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกรชาวสวนยางพารา อยากให้นายกรัฐมนตรีสั่งการผู้เกี่ยวข้องทุกระดับให้เร่งแก้ไขปัญหา เพราะเกษตรกรกำลังรอดูท่าทีของรัฐบาลภายใน 7 วันหลังจากนี้
 
นายองอาจ ยังเรียกร้องรัฐบาลให้เร่งแก้ไขปัญหาการขึ้นราคาก๊าซแอลพีจี และค่าไฟฟ้าที่จะทำให้สินค้าราคาแพงขึ้น เพราะแนวทางการแก้ไขปัญหา ไม่สามารถสร้างความมั่นใจในกับประชาชน การอ้างว่าไม่มีเอกชนรายใดขอปรับขึ้นราคาสินค้า แต่หากไปลงพื้นที่ต่าง ๆ จะพบว่าสินค้าราคาแพงขึ้นทั่วประเทศ จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ
 
ที่มา: สำนักข่าวไทย
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

2 กสทช.เสียงข้างน้อยให้กำลัง 'เดือนเด่น-ณัฏฐา' ชี้ กสทช.ต้องเปิดกว้าง-ตรวจสอบได้

Posted: 09 Sep 2013 04:13 AM PDT


สุภิญญา-เดือนเด่น-ประวิทย์


สุภิญญา-ณัฏฐา-ประวิทย์

 

บ่ายวันนี้ (9 ก.ย. 56) นายแพทย์ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา และ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เดินทางไปมอบดอกไม้ให้กำลังใจ รศ.ดร.เดือนเด่น นิคมบริรักษ์ ผู้อำนวยการวิจัย มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) และนางสาวณัฏฐา โกมลวาทิน บรรณาธิการข่าวและผู้ดำเนินรายการ "ที่นี่ไทยพีบีเอส" ที่ถูกยื่นฟ้องกรณีดังกล่าวด้วยเช่นกัน

โดยทั้งสอง กสทช.แสดงความไม่เห็นด้วยกับสำนักงาน กสทช. และคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทค. 4 คน ยื่นฟ้องหมิ่นประมาท จากกรณีการนำเสนอข่าวการออก (ร่าง)ประกาศ กสทช. เรื่องมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวในกรณีสิ้นสุดการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ. … และยืนยันว่านักวิชาการมีสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น ไม่ควรถูกคุกคามด้วยวิธีการเช่นนี้ กสทช.เป็นองค์กรอิสระที่ต้องเปิดกว้างรับฟังความคิดเห็นของทุกฝ่าย และมีสิทธิที่จะได้รับการตรวจสอบการทำงานเหมือนกับองค์กรอื่นๆ เช่นกัน

วันเดียวกัน สภาผู้ชมและผู้ฟังรายการ องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ไทยพีบีเอส) ออกแถลงการณ์ตำหนิการยื่นฟ้องดังกล่าว พร้อมระบุว่า กทค.ควรดำเนินการในส่วนการกำกับดูแล การจัดสรรคลื่น การบังคับใช้กฎหมายโดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะเป็นที่ตั้ง
 
ทั้งนี้ สภาผู้ชมฯ ระบุด้วยว่า การทำหน้าที่ของไทยพีบีเอสได้นำเสนอข้อมูลข่าวสารโดยสะท้อนความต้องการของผู้ชมอย่างรอบด้านตามเจตนารมณ์ของสื่อสาธารณะ เพื่อให้เกิดการกระจายสิทธิการครอบครองสื่ออย่างเป็นธรรม โดยอ้างสิทธิตามรัฐธรรมนูญและมาตราใน พ.ร.บ.องค์การจัดสรรคลื่นความถี่แล้ว นอกจากนี้ ประชาชนยังมีสิทธิในการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร โดยปราศจากการแทรกแซงจากรัฐ องค์กรอิสระ และกลุ่มทุนต่างๆ ด้วย

 

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

วุฒิสภาเห็นชอบร่างพ.ร.บ. องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค

Posted: 09 Sep 2013 01:57 AM PDT

 
(9 กันยายน 56) ที่ประชุมวุฒิสภามีมติเห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค (ร่าง) พ.ร.บ. องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาพิจารณาเสร็จแล้ว ด้วยคะแนน 115 เสียง ไม่เห็นชอบ (ไม่มี) งดออกเสียง 4 เสียง และไม่ลงคะแนน 1 เสียง จากจำนวนสมาชิกวุฒิสภาที่ประชุม จำนวน 120 คน  จากนั้นสภาฯจะพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป
 
เครือข่ายองค์กรผู้บริโภค ออกแถลงการณ์ ขอบคุณสมาชิกวุฒิสภาที่เห็นชอบ (ร่าง) พ.ร.บ. องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. ....  พร้อมคาดหวังสภาผู้แทนราษฎรจะเห็นชอบกฎหมายฉบับนี้ ขอขอบคุณไว้ล่วงหน้า จะได้สนับสนุนการคุ้มครองผู้บริโภค พร้อมประกาศไม่เหนื่อยเปล่า ที่ร่วมมือกันผลักดันมา 15 ปี
 
 
ทั้งนี้ เครือข่ายองค์กรผู้บริโภค ระบุว่า ผู้บริโภคและเครือข่ายฯ ได้ร่วมกันผลักดันร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. .... นับตั้งแต่มีการกำหนดไว้ในมาตรา 57 ในรัฐธรรมนูญฉบับ ปี 2540 และมาตรา 61 ในปัจจุบัน เป็นการผลักดันต่อเนื่องแบบมาราธอน มากว่า 15 ปี โดยได้มีประสบการณ์ในการหารายชื่อ 50,000  รายชื่อ และได้รวบรวม 12,208 รายชื่อในการเสนอกฎหมายฉบับนี้  รวมทั้งมีการรณรงค์ และการดำเนินการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องมากมาย
 
ปัจจุบันกฎหมายฉบับนี้ ได้ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา แต่เนื่องจากสภาผู้แทนราษฎรไม่เห็นชอบร่างกฎหมายที่มีการแก้ไขของวุฒิสภา ทำให้มีการตั้งกรรมาธิการร่วมของสองสภาในการพิจารณากฎหมายฉบับนี้  โดยในวันนี้วุฒิสภา เสียงข้างมากจำนวน 115 เสียงจาก 120 เสียง ได้เห็นชอบร่าง พรบ.ฉบับนี้  ต่างมีความหวัง ว่า กฎหมายฉบับนี้เมื่อถูกส่งไปให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา จะได้รับการเห็นชอบเช่นเดียวกัน
 
หากทั้งสองสภาเห็นชอบ จะมีการประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป โดยสำนักนายกรัฐมนตรี ต้องจัดให้มีการประชุมคณะกรรมการสรรหาจำนวน 9 คน ภายใน 30 วัน และคณะกรรมการสรรหาต้องจัดให้มีคณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ภายใน 180 วัน
 
สาระสำคัญของกฎหมายฉบับนี้ นับเป็นกฎหมายที่ทำให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในการคุ้มครองผู้บริโภค และทำให้ประชาชนได้รับข้อมูลที่เป็นจริง มีสิทธิร้องเรียน ได้รับการการเยียวยาความเสียหาย และรวมทั้งมีสิทธิรวมตัวกันเพื่อพิทักษ์สิทธิผู้บริโภค โดยกฎหมายมีหลักการและสาระสำคัญหลายประการ เช่น
 
1) ความเป็นอิสระในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการจากหน่วยงานรัฐและธุรกิจเอกชน โดยมีการสนับสนุนงบประมาณขององค์การไว้ที่ 3 บาท ต่อหัวประชากร
2) ให้ความเห็นต่อหน่วยงานรัฐในการกำหนดนโยบายหรือมาตรการเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค
3) ตรวจสอบการกระทำหรือละเลยการกระทำอันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภค
4) เปิดเผยรายชื่อสินค้าหรือบริการที่ละเมิดสิทธิผู้บริโภคได้
5) เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองผู้บริโภค คณะกรรมการสามารถส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดพิจารณาดำเนินคดีได้
6) สนับสนุนการใช้สิทธิร้องเรียนและการดำเนินคดีของของผู้บริโภคและองค์กรผู้บริโภค
 
สารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค กล่าวว่า ปัจจุบันผู้บริโภคมีความตื่นตัวมากขึ้น แต่การจะได้รับการคุ้มครองยังยากอยู่ โดยแม้หลายเรื่องจะดูเป็นเรื่องส่วนตัว มูลค่าความเสียหายน้อย แต่เมื่อรวมกันแล้วความเสียหายมหาศาล เช่น ค่าบริการโทรศัพท์มือถือประเภทเสียง ที่ต้องไม่เกิน 99 สตางค์ต่อนาที ค่าบริการ 3G ที่จะต้องลดลง 15% หรือการประกันความเร็วอินเทอร์เน็ต เรื่องเหล่านี้ยังไม่เป็นไปตามที่ข้อบังคับกำหนด 
 
"ดูเล็กๆ ไม่กี่บาท แต่เมื่อนึกถึงว่ามีหลายล้านเลขหมาย จะเห็นว่าในภาพรวมเสียหายเยอะ" สารีกล่าว
 
เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ชี้ว่า ที่ผ่านมา ฝั่งผู้บริโภคไม่ค่อยได้มีส่วนร่วมในการกำหนดกติกาคุ้มครองผู้บริโภคเลย ถ้าร่างนี้ผ่าน กฎหมายระบุว่า หน่วยงานรัฐจะมีมาตรการอะไรออกมา ต้องมาขอความเห็นคณะกรรมการฯ ก่อน ก็จะทำให้เกิดการดีเบตระหว่างคนที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย จะได้ไม่ต้องไปฟ้องศาล ซึ่งตนเองเห็นว่าควรเป็นมาตรการสุดท้ายที่ควรจะทำ 
 

 

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

ชาวบ้านเลย-นศ. ปักหลักกลางฝนหลังถูกปฏิเสธไม่ให้ร่วมเวที 'ทุ่งคำ'

Posted: 09 Sep 2013 01:30 AM PDT

กลุ่มฅนรักษ์บ้านเกิด ต.เขาหลวง จ.เลย ราว 700 คน ยังคงปักหลักท่ามกลางสายฝน พร้อมกับกลุ่มนศ.จากม.ขอนแก่นและม.มหาสารคาม หลังถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าร่วมเวที public scoping การขอประทานบัตรเหมืองทองคำของบริษัททุ่งคำ

วันที่ 8 กันยายน 2556 เวลา 10.00 น. กลุ่มฅนรักษ์บ้านเกิด ต.เขาหลวง อ.เมือง จ.เลย 700 คน ยังคงปักหลักท่ามกลางสายฝน หลังถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าร่วมเวที public scoping เพื่อการขอประทานบัตรเหมืองทองคำแปลงที 76/2539 ของบริษัททุ่งคำจำกัด  หน้าวัดโพนทอง ต.นาโป่ง อ.เมือง จ. เลย ซึ่งเป็นสถานที่จัดเวทีดังกล่าว
   
หลังออกเดินทาง ตั้งแต่ 6.00 น. แต่ถูกสกัดก้นด้วยด่านตรวจจำนวนมากตลอดเส้นทาง รวมทั้งมีรถบรรทุกคว่ำขวางครึ่งช่องทางจราจร และเมื่อขบวนเดินทางมาถึงบริเวณทางเข้าวัด ถูกสกัดสั้นด้วยเจ้าหน้าที่ทั้งภายนอกและภายในวัด ไม่ให้ชาวบ้านกลุ่มฅนรักษ์บ้านเกิดเข้าไปยังบริเวณสถานที่จัดเวที ฯ
 
การเจรจาเพื่อขอให้กลุ่มฯ เข้าร่วมเวทีท่ามกลางฝนที่ตกหนัก ดำเนินไปกว่า 1 ชั่วโมง โดยมีนักศึกษามหาวิทยาลัยขอนแก่นและมหาวิทยาลัยมหาสารคามมาทำกิจกรรมให้กำลังใจชาวบ้านและช่วยเจรจากับเจ้าหน้าที่ แต่การเจรจาไม่เป็นผลสำเร็จ กลุ่มฅนรักษ์บ้านเกิดจึงปักหลักอยู่หน้าวัดเพื่อปราศรัยถึงผลกระทบจากการทำเหมืองทองคำที่ชาวเขาหลวงได้รับ  และความไม่ชอบธรรมของการจัดเวทีในครั้งนี้ โดยมีชาวบ้านชุมชนนาโป่งร่วมปราศรัยให้กำลังใจด้วย
 
 
 
 
 
 
 
ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

เสวนากับกรรมการ "หนังน่าจะแบน": สาวตรี - ธัชชัย - ชญานิน - วิศิษฏ์

Posted: 09 Sep 2013 12:57 AM PDT

ช่วงเสวนากับกรรมการในงานมอบรางวัล "หนังน่าจะแบน" เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2556 ที่ห้องออดิทอเรียม ชั้น 5 หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร โดยผู้อภิปรายได้แก่ สาวตรี สุขศรี คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ธัชชัย วงศ์กิจรุ่งเรือง เครือข่ายคนดูหนังแห่งประเทศไทย ชญานิน เตียงพิทยากร นักวิจารณ์ภาพยนตร์ วิศิษฎ์ ศาสนเที่ยง ผู้กำกับภาพยนตร์ ดำเนินรายการโดย สุลักษณ์ หลำอุบล และรัชพงศ์ โอชาพงศ์

โดยผู้ดำเนินรายการ ถามกรรมการทั้ง 4 ในประเด็นที่ว่า คาดหวังว่าจะมีหนังแบบไหนที่ถูกส่งเข้ามาร่วมประกวด "หนังน่าจะแบน" และพบว่าจริงๆ แล้วหนังที่ส่งเข้าประกวดเป็นหนังประเภทไหน รวมทั้งมองเรื่องการแบน การห้ามฉาย ในวงการภาพยนตร์ไทยอย่างไร

สำหรับกิจกรรมฉายภาพยนตร์ที่เข้าประกวดและการมอบรางวัล "หนังน่าจะแบน" ดังกล่าว จัดโดยโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน หรือ ไอลอว์ ร่วมกับไบโอสโคป เครือข่ายคนดูหนัง และได้รับการสนับสนุนจาก หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร และมูลนิธิไฮน์ริค เบิลล์ กิจกรรมฉายภาพยนตร์ดังกล่าวมีผู้ส่งผลงานเข้าประกวด 40 เรื่อง โดยภาพยนตร์ที่ได้รับรางวัลชนะเลิศในการประกวด "หนังน่าจะแบน" ได้แก่ "เจ็บปวด" ภาพยนตร์โดย อัคร ปัจจักขะภัติ

"ป้าสมมติไม่ได้อยู่สมุทรสาคร" ภาพยนตร์โดย ชินวร นงค์เยาว์ ได้รับรางวัลรองชนะเลิศ "There is no space for me พื้นที่จำกัดความ" ภาพยนตร์โดย Commetive Production กำกับโดย อนุสรณ์ สร้อยสงิม และ "เซียนพระ" ภาพยนตร์โดย Moustaches Picture กำกับโดย รชต รุ้งกมลพันธ์ ได้รับรางวัล "ภาพยนตร์เข้าตากรรมการ"

และ "ไชโย" ภาพยนตร์โดย Lo: Production กำกับโดย ชนาธิป วงศ์พลตรี ได้รับรางวัล "ขวัญใจคนรักหนัง" จากการตัดสินของผู้สนใจสมัครเข้าร่วมเป็นคณะลูกขุน 7 คน

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

สปสช.เผยคนไทยป่วยเป็นไข้หวัดใหญ่ปีละกว่า 9 แสนราย

Posted: 09 Sep 2013 12:33 AM PDT

สนง.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติเผยมีประชาชนกว่า 2.2 ล้านรายได้รับการฉีดวัคซีนไข้หวัดใหญ่แล้ว เชิญชวนกลุ่มเสี่ยงฉีดวัคซีนก่อน 30 กย.นี้

 
สปสช.เผยผลการให้บริการฉีดวัคซีนไข้หวัดใหญ่ให้ประชาชนกลุ่มเสี่ยงหลังดำเนินการได้ 15 สัปดาห์ พบประชาชนกลุ่มเสี่ยงได้รับวัคซีนกว่า 2.2 ล้านราย คิดเป็น 74 % ระบุข้อมูลคนไทยป่วยเป็นไข้หวัดใหญ่ปีละกว่า 9 แสนราย กลุ่มเสี่ยง เช่น สูงอายุ ป่วยโรคเรื้อรังเมื่อป่วยจะมีอาการรุนแรง ทางแก้ดีที่สุดคือฉีดวัคซีนป้องกัน เชิญประชาชนกลุ่มเสี่ยงรับวัคซีนได้ที่รพ.จนถึง 30 ก.ย.นี้
 
นายแพทย์วินัย สวัสดิวร เลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ(สปสช.) กล่าวว่า ตามที่สปสช.ได้ร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข จัดบริการฉีดวัคซีนป้องกันโรคไข้หวัดใหญ่ตามฤดูกาล ประจำปี 2556 จำนวน 3,000,000 โด๊ส งบประมาณกว่า 360 ล้านบาท ฉีดให้ประชาชนกลุ่มเสี่ยงทุกสิทธิการรักษาฟรี พร้อมกันทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 27 พฤษภาคม - 30 กันยายน 2556 ที่โรงพยาบาลภาครัฐ และเอกชนที่อยู่ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ นั้น   จากผลการดำเนินงาน 15 สัปดาห์ ตั้งแต่วันที่ 27 พฤษภาคม – 6 กันยายน 2556สามารถให้บริการได้ทั้งสิ้น 2,229,104 คน คิดเป็นร้อยละ 74.30 ของวัคซีนที่จัดหาสำหรับประชาชน 3,000,000 โด๊ส ดังนี้
 
1.กลุ่มเป้าหมายที่คณะกรรมการระบุ (ผู้สูงอายุมากกว่า 65 ปีขึ้นไป ผู้ป่วยโรคเรื้อรัง ได้แก่ โรคปอดอุดกั้น หอบหืด หัวใจ หลอดเลือดสมอง ไตวาย ผู้ป่วยมะเร็งที่ได้รับการรักษาด้วยยาเคมีบำบัด และเบาหวาน) 1,911,125 คน
 
2.กลุ่มเป้าหมายเพิ่มเติมที่กรมควบคุมโรคแนะนำ (หญิงมีครรภ์ ผู้พิการทางสมอง บุคคลอายุ 6 เดือนถึง 2 ปี และผู้ป่วยธาลัสซีเมีย ภูมิคุ้มกันบกพร่อง รวมถึงผู้ติดเชื้อเอชไอวีที่มีอาการ) 101,412 คน
 
3.ให้บริการสำหรับกลุ่มบุคลากรทางการแพทย์ บุคลากรที่เสี่ยงต่อการรับเชื้อไข้หวัดนก และประชาชนที่เดินทางไปแสวงบุญ ณ นครเมกกะ ประเทศซาอุดิอาระเบีย 216,567 คน
 
นายแพทย์วินัย กล่าวต่อว่า ในแต่ละปีคนไทยติดเชื้อไข้หวัดใหญ่ต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลมากกว่า 900,000 ราย เจ็บป่วยรุนแรงถึงขั้นปอดบวม 26,637 ราย และเสียชีวิตอย่างน้อยปีละ 150 ราย โดยเฉพาะกลุ่มเสี่ยงสูงที่เมื่อป่วยแล้วจะมีอาการรุนแรง ได้แก่ กลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง เป็นต้น ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่มีนโยบายสนับสนุนให้ประชาชนกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูงที่จะได้รับเชื้อไวรัสไข้หวัดใหญ่ และเสี่ยงต่อการเกิดภาวะแทรกซ้อนที่รุนแรง ได้แก่ กลุ่มหญิงตั้งครรภ์ กลุ่มเด็ก กลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มผู้ที่มีโรคเรื้อรังและกลุ่มบุคลากรทางการแพทย์ การฉีดวัคซีนจึงเป็นมาตรการที่สำคัญอีกประการหนึ่งในการป้องกันโรคล่วงหน้าที่จะช่วยลดการป่วยและการเสียชีวิตในกลุ่มเสี่ยงสูงดังกล่าว
 
นายแพทย์วินัย กล่าวว่า ในช่วงระยะเวลาที่เหลือ จะสามารถให้บริการฉีดวัคซีนแก่ประชาชนกลุ่มเป้าหมายได้ครบตามจำนวนที่ตั้งไว้ เพื่อลดการเจ็บป่วยด้วยโรคไข้หวัดใหญ่หรือภาวะแทรกซ้อนจากโรคไข้หวัดใหญ่ได้ ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ขณะที่ภาครัฐก็ลดภาระการรักษาพยาบาลลงได้เช่นกัน ทั้งนี้วัคซีนไข้หวัดใหญ่ที่ฉีดในปีนี้ เป็นวัคซีนรวม 3 สายพันธุ์ คือชนิดเอ เอช 1 เอ็น 1 (A H1N1) ชนิดเอ เอช 3 เอ็น 2 (A H3N2) และชนิดบี (B)
 
ทั้งนี้ สปสช.ในฐานะผู้สนับสนุนด้านวัคซีนได้ประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขให้สถานพยาบาลในสังกัดฉีดวัคซีนไข้หวัดใหญ่ให้กลุ่มเป้าหมายตามที่กำหนด รวมถึงการประสานงานกับอปท.ในการนำกลุ่มเป้าหมายไปรับวัคซีน สามารถติดต่อสอบถามรายละเอียดที่สายด่วน สปสช. โทร.1330 กรมควบคุมโรค โทร.1422 และขอประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนกลุ่มเสี่ยงสามารถไปขอรับบริการฉีดได้ที่โรงพยาบาลภาครัฐ และเอกชนที่อยู่ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จนถึง 30 กันยายน 2556 
 
ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

กสทช.ถามกลับ 'สมเกียรติ ทีดีอาร์ไอ' 12 ประเด็นกรณีสัมปทาน 1800

Posted: 09 Sep 2013 12:03 AM PDT


ตามที่ ดร. สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธาน TDRI ให้ข่าวจี้ให้ กทค. ตอบ 10 คำถาม เรื่องสิ้นสุดสัมปทานคลื่น 1800 MHz ตามที่ปรากฏเป็นข่าวในสื่อมวลชนหลายฉบับนั้น สำนักงาน กสทช. ขอให้ข้อมูลว่า สำนักงานฯ ได้จัดทำปุจฉา-วิสัชนาอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวใน website ของสำนักงาน กสทช. ซึ่งได้อธิบายข้อสงสัยต่างๆ อย่างชัดเจนแล้ว โดยหากศึกษาประกอบกับ พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้องในเรื่องโทรคมนาคมทั้งหมด รวมถึงบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญโดยไม่ดูเฉพาะบทบัญญัติใดบทบัญญัติหนึ่ง ก็จะเข้าใจทันทีว่าคำถาม 10 ข้อ ที่ตั้งมาเป็นประเด็นเดิมๆ ที่นำเสนอข้อเท็จจริงเพียงส่วนเดียว ทั้งมีความสับสนและขาดความเข้าใจในเรื่องการจัดสรรคลื่นความถี่ตลอดจนมาตรการเยียวยาผู้ใช้บริการที่ค้างอยู่ในระบบในช่วงที่มีการเปลี่ยนผ่านจากระบบสัมปทานไปสู่ระบบใบอนุญาต หาก กทค. ไปตอบคำถาม 10 ข้อดังกล่าวก็จะทำให้สังคมเกิดความสับสนหนักขึ้นไปอีกและไม่สามารถที่จะมีแนวใดที่เกิดประโยชน์ในการเยียวยาความเดือดร้อนของผู้ใช้บริการ 2 จี จำนวนกว่า 17 ล้านคน ที่สัมปทาน 1800 จะสิ้นสุดได้

สำนักงานฯ จึงเห็นว่า TDRI โดย ดร. สมเกียรติ เอง ต่างหากที่ควรจะตอบคำถามต่อสาธารณชนให้กระจ่างถึงความเคลือบแคลงใจต่างๆ ซึ่งหากได้อ่านคำฟ้องที่ กทค. ทั้งสี่และสำนักงาน กสทช. ฟ้องนักวิชาการของ TDRI เป็นจำเลยที่ 1 โดยละเอียดแล้วก็จะทราบโดยทันทีถึงความไม่ชอบมาพากลของการที่นักวิชาการระดับผู้บริหารของสถาบันทรงเกียรตินี้นำข้อมูลที่ไม่ตรงกับมติของคณะอนุกรรมการเตรียมการเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ 1800 MHz มาแถลงต่อสาธารณชน ทั้งนำข้อมูลเรื่องผลการเลื่อนประมูล 3 จี ของ กทช. ซึ่งเป็นคนละประเด็นคนละปัจจัยคนละเงื่อนไขใช้กับการประมูล 1800 เพื่อมุ่งในการตำหนิให้เกิดความเสียหายต่อ กทค. และสำนักงาน กสทช. จึงเห็นว่า ดร. สมเกียรติ ในฐานะเป็นประธานสถาบัน TDRI ควรที่จะมาชี้แจงในเรื่องนี้ว่า มีเงื่อนงำหรือเหตุผลเบื้องหน้าเบื้องหลังและมีมูลเหตุจูงใจอย่างไร โดยขอให้ตอบและชี้ข้อสงสัยเหล่านี้ให้กระจ่าง ถ้าหากไม่สามารถชี้แจงได้ก็ควรจะออกมาแสดงความรับผิดชอบต่อสังคมด้วย โดยสำนักงาน กสทช. มีข้อสังเกตดังนี้
 
1. เหตุใด ดร. สมเกียรติ จึงเพิ่งมาตั้งคำถามเมื่อมีการฟ้องคดีหมิ่นประมาทนักวิชาการระดับผู้บริหารของสถาบัน TDRI การมาตั้งคำถามดังกล่าวเพื่อเป็นการแก้เกี้ยวที่มีการฟ้องกล่าวหาว่า ดร. เดือนเด่น ใช้ข้อมูลผิดพลาดและขัดแย้งกับมติที่ประชุมอนุกรรมการเตรียมความพร้อมสำหรับการบริหารคลื่นความถี่วิทยุคมนาคมระบบเซลลูล่า Digital PCN (Personal Communication Network) 1800 เพื่ออ้างความชอบธรรมในการไปกล่าวหา กทค. หรือไม่

2. TDRI โดย ดร. สมเกียรติ ทราบหรือไม่ว่า ประกาศ กสทช. ห้ามซิมดับไม่ใช่เป็นเรื่องนำคลื่นมาจัดสรรใหม่ แต่เป็นเรื่องเยียวยาผู้บริโภคที่ยังคงค้างอยู่ในระบบ ณ วันที่สิ้นสุดสัมปทาน หากศึกษา ข้อกฎหมายแล้ว จะพบว่าเรื่องการประมูลคลื่นกับการเยียวยาผู้ใช้บริการที่ค้างอยู่ในระบบเป็นคนละเรื่องกัน เหตุใด ดร. สมเกียรติ จึงละเลยการตรวจสอบข้อมูลและนำเรื่องนี้มากล่าวย้ำ เพื่อมุ่งในการโจมตีมติ กทค. และคำชี้แจงของ กทค. ที่ได้ดำเนินการเผยแพร่มาโดยต่อเนื่อง โดยที่ไม่ได้ชี้ว่า มติและคำชี้แจงของ กทค. ไม่สมเหตุไม่สมผลอย่างไร

3. ในระหว่างที่สัมปทานยังไม่สิ้นสุด คู่สัญญาสัมปทานได้รับการคุ้มครองโดยบทเฉพาะกาลของสัญญา การที่ กสทช. จะเข้าไปดำเนินโอนย้ายเป็นแสนหรือล้านคนอย่างที่ ดร. สมเกียรติ นำเสนอ จึงไม่สามารถกระทำได้ เหตุใด ดร. สมเกียรติ และผู้ที่เกี่ยวข้อง จึงมุ่งเสนอแนะให้ดำเนินการในสิ่งที่ ไม่สามารถปฏิบัติในทางกฎหมายได้ และจะเป็นผลให้ กสทช. ถูกฟ้องร้องว่าทำให้รัฐเสียประโยชน์

4. ทางคณะผู้เชี่ยวชาญของสำนักงาน กสทช. ได้วิเคราะห์ถึงการโอนย้ายว่าไม่สามารถกระทำล็อตใหญ่ได้ และได้นำเสนอข้อมูลต่อที่ประชุม กสทช. และ กทค. แล้ว เนื่องจากมีประเด็นทางเทคนิค และต้องคำนึงถึงความสมัครใจของผู้ใช้บริการ จึงขอให้ชี้แจงว่า TDRI โดย ดร. สมเกียรติ เคยวิเคราะห์ในเรื่องนี้ในรายละเอียดด้านเทคนิคและข้อกฎหมายโดยรอบคอบหรือไม่ ก่อนมาวิพากษ์วิจารณ์และเสนอแนวทางในการโอนย้ายที่ไม่สามารถปฏิบัติได้

5. ดร. สมเกียรติ เคยวิเคราะห์หรือไม่ว่า การเร่งประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz ในกรณีนี้ก่อนสิ้นสุดสัมปทานะนำมาซึ่งความเสียหายของประเทศ โดยคาดคะเนหรือไม่ว่า หากเร่งประมูลขณะนี้ ผู้ประกอบการที่จะเข้าประมูลคลื่น 1800 มีแนวโน้มจะมีจำนวนน้อยรายกว่าเมื่อครั้งประมูล 3 จี เนื่องจากผู้ประกอบการบางรายยังถือครองคลื่นเป็นจำนวนมาก และ TDRI ทราบหรือไม่ว่า การประมูลคลื่นความถี่ ผู้ชนะการประมูลจะได้ไปซึ่งสิทธิในการใช้คลื่น แต่ผู้ชนะการประมูลยังไม่สามารถเปิดให้บริการได้ทันที โดยจำเป็นจะต้องดำเนินการในหลายๆ เรื่อง โดยเฉพาะการติดตั้งโครงข่ายซึ่งโครงข่าย 1800 ปัจจุบัน เป็นโครงข่าย 2 จี ส่วนโครงข่าย 3 จี ก็ยังติดตั้งโครงข่ายเพื่อให้บริการคลื่น 2100 ยังไม่สำเร็จ และที่สำคัญเครื่องโทรศัพท์มือถือของผู้ใช้บริการ 2 จี จำนวนมาก ที่อยู่ในโครงข่าย 1800 ปัจจุบัน ก็ไม่รองรับการใช้คลื่นย่าน 2100 MHz ทำให้ผู้ใช้บริการเหล่านี้ไม่สามารถโอนย้ายไปยังโครงข่าย 3 จี ได้ การที่ผู้ใช้บริการเหล่านี้จะโอนย้ายได้จะต้องเปลี่ยนเครื่องโทรศัพท์ใหม่ทำให้ผู้ใช้บริการส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบ ฉะนั้น แม้จะเร่งการประมูลฯ ก่อนสิ้นสุดสัมปทาน ก็จะทำให้ผู้ใช้บริการที่ค้างอยู่ในระบบไม่สามารถโอนย้ายไปสู่ระบบใหม่ได้อยู่ดี ข้อเสนอให้เร่งการโอนย้ายของ ดร. สมเกียรติ จะทำให้ผู้บริโภคเดือดร้อน แต่เหตุใด ดร. สมเกียรติ และ ผู้ที่เกี่ยวข้อง จึงมีข้อเสนอแนะเช่นนี้ ในประเด็นนี้ TDRI ต้องตอบคำถามของสังคมให้ได้

6. TDRI โดย ดร. สมเกียรติ หรือนักวิชาการในสังกัดของสถาบันนี้ ได้เคยสำรวจความพร้อมของตลาดในเรื่องอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่หรือไม่ ว่าถ้าประมูลคลื่น 1800 แล้วมีการปรับเปลี่ยนเทคโนโลยีให้สูงขึ้น จาก 2 จี ไปเป็น 4 จี โดยผู้ประกอบการที่ประมูลได้ไปเปิดให้บริการ 4 จี เช่นนี้ ผู้ใช้บริการจะสามารถหาซื้ออุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 4 จี ในขณะนี้หรือไม่ และในราคาที่สมเหตุสมผลหรือไม่ หากไม่ได้สำรวจ ขอให้ TDRI ชี้แจงว่าทราบหรือไม่ว่าอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้บริการ 4 จี ได้ ในขณะนี้มีจำนวนจำกัดและมีราคาแพง ส่วนอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ใช้บริการ 3 จี ก็ยังมีราคาแพงกว่าโทรศัพท์มือถือระบบ 2 จี อยู่มาก การเร่งให้เปิดบริการ 4 จี โดยเร่งประมูลทันทีย่อมจะทำให้ประชาชนผู้ใช้บริการกลุ่มที่มีรายได้น้อยเดือดร้อน จึงขอถามว่า เหตุใด TDRI ภายใต้การนำของ ดร. สมเกียรติ จึงไม่คำนึงถึงความเดือดร้อนของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมี ใครสามารถตอบได้ว่า ผู้ชนะการประมูล จะตัดสินใจเริ่มให้บริการที่ประมูลคลื่นได้ในระบบใด 2 จี เดิม 3 จี หรือ 4 จี เพื่ออนาคตกันแน่เพราะคลื่นความถี่ 1800 ที่จะว่างจากการหมดสัญญาสัมปทานของ ทรูมูฟ และ ดีพีซี รายละ 12.5 MHz ไม่ได้อยู่ติดกัน

7. หากมีการอ่านประกาศห้ามซิมดับของ กสทช. TDRI โดย ดร. สมเกียรติ ก็ย่อมจะทราบว่าหากไม่มีการออกประกาศห้ามซิมดับ จะทำให้เกิดสภาวะซิมดับ แล้วทำให้ผู้ใช้บริการต้องโอนย้ายไปยังผู้ประกอบการที่ให้บริการ 2 จี ค่ายที่สัมปทานยังเหลืออีกหลายปี ซึ่งหากเป็นเช่นนั้น จะเกิดการผูกขาดตลาดบริการ 2 จี ทำให้กระทบต่อหลักการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม เหตุใด TDRI จึงมีข้อเสนอที่จะส่งผลให้เกิดการผูกขาดการให้บริการ 2 จี

8. TDRI โดย ดร. สมเกียรติ ย่อมทราบอยู่แล้วว่า ประกาศห้ามซิมดับ เป็นการกำหนด "หน้าที่ให้ผู้ให้บริการห้ามหยุดการให้บริการ โดยไม่ได้เป็นการให้ "สิทธิ" แก่ผู้ประกอบการเพราะไม่ได้เป็นการจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ ทั้งไม่ได้ขัดต่อ พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 เนื่องจาก ทั้ง พ.ร.บ. องค์การจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และแผนแม่บทฯ บัญญัติให้ต้องคืนคลื่นเมื่อสัมปทานสิ้นสุด และให้ กสทช. นำมาจัดสรร แต่ก่อนที่จะจัดสรรในช่วงเปลี่ยนผ่าน กฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้ว่า จะเยียวยาปัญหาของผู้ใช้บริการที่ค้างอยู่ในระบบอย่างไร เมื่อพิจารณาจากบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา 47 ก็บัญญัติไว้อย่างชัดเจนว่า การจัดสรรคลื่นและกำกับดูแลของ กสทช. จะต้องคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนโดยไม่ได้ให้ไปดูประเด็นเรื่องการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรมเป็นหลัก แล้วดูประโยชน์สูงสุดของประชาชนเป็นรอง เหตุใด TDRI จึงเสนอแนวทางที่ไม่คำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนเห็นหลัก แต่กลับเสนอแนวทางที่จะทำให้ กทค. กระทำผิดเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ
 
9. เหตุใด TDRI โดย ดร. สมเกียรติ จึงอ้างแต่เฉพาะ พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดยไม่ได้ดูบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นบทบัญญัติกฎหมายในลำดับสูงสุด TDRI รู้หรือไม่ว่า พ.ร.บ. จัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ที่ ดร. สมเกียรติ มีส่วนในการยกร่างเป็นกฎหมายที่มีปัญหาอย่างยิ่ง มีช่องโหว่มากมาย จนทำให้ กสทช. และกระทรวงไอซีที เห็นพ้องตรงกันว่าจะต้องรีบดำเนินการแก้ไข ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าวไม่ได้มีบทบัญญัติที่จะเยียวยาในกรณีที่มีผู้ใช้บริการเดือดร้อนในระหว่างการเปลี่ยนผ่าน ฉะนั้นเมื่อกฎหมายในลำดับพระราชบัญญัติมีช่องโหว่ แต่ยังมีบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมายในลำดับพระราชบัญญัติ เช่น พ.ร.บ. ประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ ยังสามารถใช้และตีความให้เกิดประโยชน์และปกป้องสิทธิของประชาชนได้ เหตุใด TDRI จึงเลือกแนวทางที่ใช้และตีความกฎหมายในทางที่อาจส่งผลทำให้ประชาชนผู้ใช้บริการเดือดร้อน
 
10. ไม่มีบทบัญญัติใดในรัฐธรรมนูญและพ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ที่กำหนดให้ กสทช. ต้องเร่งรัดจัดการประมูลฯ ก่อนสิ้นสุดสัมปทาน ตรงกันข้าม มาตรา 45 แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ให้ กสทช. จัดสรรคลื่นความถี่ โดยการประมูลตามหลักเกณฑ์ ที่ กสทช. ประกาศกำหนด จึงเห็นได้ชัดว่า กฎหมายให้ กสทช. ใช้ดุลพินิจกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไข และจัดประมูลในช่วงเวลาที่เหมาะสม ด้วยเหตุนี้ TDRI โดย ดร. สมเกียรติ ทราบหรือไม่ว่า หลักเกณฑ์สำคัญในการจัดสรรคลื่นความถี่ คือ ต้องกลับไปดูที่มาตรา 47 แห่งรัฐธรรมนูญฯ ว่าจะต้องคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชน ฉะนั้น หาก กสทช. เร่งรัดประมูลโดยนำเอากรอบการสิ้นสุดสัมปทานมาคำนึงถึงแล้วทำให้ประชาชนที่อยู่ในระบบและใช้บริการ 2 จี จำนวนกว่า 17 ล้านคนเดือดร้อน จะเป็นการคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนหรือไม่

11. หาก กทค. เชื่อตาม TDRI ในการเร่งจัดประมูลก่อนวันสิ้นสุดสัมปทาน โดยไม่มีการออกประกาศห้ามซิมดับ และไม่ศึกษาให้รอบคอบ แล้วเกิดความเสียหายทำให้การประมูลคลื่นต้องล้มเหลว ประชาชนต้องตกค้างอยู่ในระบบเป็นจำนวนมาก เกิดสภาวะ "ซิมดับ" TDRI ภายใต้การนำของ ดร. สมเกียรติ จะออกมาแสดงความรับผิดชอบหรือไม่ และประชาชนกว่า 17 ล้านคนที่เดือดร้อนจากซิมดับจะสามารถฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายจาก TDRI ได้หรือไม่

12. การที่ TDRI โดย ดร. สมเกียรติเสนอให้เร่งรัดประมูลคลื่น 1800 ที่ให้บริการ 2 จี  ก่อนสิ้นสุดสัมปทาน โดยเชื่อว่าจะสามารถโอนย้ายผู้ใช้บริการ 2 จี ได้สำเร็จ TDRI เอาแนวปฏิบัติจากประเทศใด และมีแนวปฏิบัติสามารถรองรับแนวคิดของ TDRI หรือไม่ มีองค์กรระหว่างประเทศใดที่รองรับแนวคิดของ TDRI และ กทค. จะเชื่อได้อย่างไรว่า สิ่งที่ TDRI เสนอเป็นสิ่งที่ถูกต้อง เพราะขนาดหลักเกณฑ์เรื่อง N-1 ที่ TDRI สนับสนุนในช่วงที่ กทช. จัดประมูล 3 จี เมื่อ กสทช. ได้ตรวจสอบจากแนวปฏิบัติสากลและแนวปฏิบัติของประเทศต่างๆ ที่จัดประมูลคลื่นแล้วพบว่า เป็นหลักเกณฑ์ที่ไม่ได้รับการยอมรับ และประเทศที่เคยนำ N-1 มาใช้ก็ประสบความล้มเหลวจนเลิกใช้ไปแล้ว นอกจากนี้ ที่เคยมีการโจมตี กสทช. ว่า จัดประมูล 3 จี ล้มเหลว ทำให้ประเทศชาติเสียหายกว่าหนึ่งหมื่นล้านบาท นั้น มาถึงวันนี้ จะเห็นว่าข้อกล่าวหาที่นำมาโจมตี กสทช. เป็นเรื่องที่คลาดเคลื่อน เพราะการจัดประมูล 3 จี ของ กสทช. ได้รับการยอมรับตามมาตรฐานสากล โดยมีหลักฐานยืนยันจากผลการศึกษาของ ITU เรื่องการจัดประมูล 3 จี ของ กสทช. นอกจากนี้ หากตรวจสอบข้อมูลในทางเศรษฐกิจจะเห็นว่าประเทศไทยได้รับประโยชน์จากความสำเร็จในการที่ กสทช. สามารถออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ 3 จี เป็นผลสำเร็จสามารถคำนวณเป็นจำนวนเงินมหาศาล ทั้งความเชื่อมั่นจากเวทีระหว่างประเทศเกี่ยวกับกิจการด้านโทรคมนาคมของไทยได้รับการยกระดับสูงขึ้น และจากการลงทุนในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับโทรคมนาคมที่มีระดับสูงขึ้น เหตุใด TDRI จึงไม่ศึกษาข้อมูลให้รอบคอบก่อน แต่กลับวิพากษ์วิจารณ์ กสทช. ต่อสาธารณชนเกี่ยวกับผลการประมูลคลื่น 3 จี ในมุมมองที่ตรงกันข้ามกับข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ทำให้เกิดความสับสนและความเข้าใจผิดต่อผลการจัดประมูล 3 จี ของ กสทช.
 
สุดท้ายนี้ สำนักงาน กสทช. ขอยืนยันว่าได้จัดทำข้อสังเกตข้างต้นอย่างไม่มีอคติและมุ่งประสงค์จะให้เกิดการติชมด้วยความสุจริตและเพื่อให้การแสดงความคิดเห็นทางวิชาการเป็นไปอย่างมีมาตรฐานและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อสังคม โดยเชื่อว่า หากทุกฝ่ายยึดมั่นในเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่ต้องการให้การจัดสรรคลื่นความถี่และการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคมต้องกระทำโดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชน และเคารพในความคิดเห็นและเหตุผลของกันและกัน โดยมีจุดหมายร่วมกันที่จะกระทำการเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชนแล้ว เราก็จะสามารถก้าวพ้นอุปสรรคในเรื่องข้อจำกัดของกฎหมายและทำให้การเปลี่ยนผ่านจากระบบสัมปทานไปสู่ระบบใบอนุญาตเป็นไปอย่างราบรื่น เพื่อประโยชน์ของชาติและประชาชนอย่างแท้จริง

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

ในซีเรีย เมื่อบทกวียุคใหม่กำลังผลิบานท่ามกลางซากสงครามกลางเมือง

Posted: 08 Sep 2013 11:50 PM PDT

แม้ว่าข่าวความขัดแย้งในซีเรียส่วนใหญ่จะเต็มไปด้วยเรื่องการใช้อาวุธและตัวเลขผู้เสียชีวิต แต่ในอีกมุมหนึ่งก็มีกวีและนักเขียนรุ่นใหม่ออกมาสะท้อนแนวคิดความรู้สึกผ่านโซเชียลเน็ตเวิร์ก และพวกเขาก็ดูมีความกล้ามากขึ้นกว่ายุคที่รัฐบาลควบคุมเข้มงวด

8 ก.ย. 2013 - สำนักข่าวอัลจาซีรานำเสนอเรื่องบรรยากาศการสร้างสรรค์ผลงานบทกวีในประเทศซีเรียที่ยังตกอยู่ภายใต้ความขัดแย้งจากสงครามกลางเมือง และเพิ่งเกิดเหตุการณ์ผู้คนจำนวนมากถูกโจมตีด้วยอาวุธเคมีทำให้หลายชาติรวมถึงสหรัฐฯ ต้องการมีมาตรการตอบโต้ แต่ผลงานด้านกวีกลับเบ่งบานขึ้น

"ทุกวันนี้มีผลงานวรรณกรมมาจากประเทศซีเรียในแบบที่พวกเราไม่เคยคิดเคยฝันมาก่อนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา" กาดา อัล-อะทรัช กล่าว เธอเป็นนักเขียนและนักแปลลูกครึ่งซีเรีย-แคนาดา ที่ทำการศึกษาผลงานบทกวีซีเรียมาหลายสิบปีแล้ว

อะทรัชกล่าวว่า ตลอดเวลาที่เธอศึกษาเรื่องบทกวีมา เธอไม่เคยเห็นผลงานชนิดใดเหมือนกับบทกวีของซีเรียที่มาจากช่วงเวลาสงครามกลางเมืองรุนแรงเช่นนี้มาก่อน

บทกวีของซีเรียช่วงสงครามกลางเมืองมีความตรงไปตรงมาและเน้นบรรยายจากความรู้สึกภายในมากกว่าการใช้อุปมาโวหารหรือให้ภาพเปรียบเปรย มีการพูดถึงอัตลักษณ์ร่วมกันของชาวซีเรียแทนการใช้สัญลักษณ์ทางศาสนา เช่นบทกวีที่อะทรัชแปล ซึ่งมีชื่อว่า "เมื่อฉันก้าวข้ามความอ่อนแอ" เขียนโดยนายัต อับดุล ซาหมัด ความว่า

"ฉันผูกผ้าพันแผลให้จิตใจฉันด้วยความแน่วแน่ของเด็กชายคนนั้น / คนที่ถูกพวกนั้นใช้แท่งช็อตไตข้างเดียวที่เขามีจนเขาปัสสาวะออกมาเป็นเลือด / แต่เขาก็ยังกลับไปและเดินไปร่วมประท้วงครั้งต่อไป... / ฉันผูกผ้าพันแผลให้จิตใจด้วยเสียงตะโกนก้องว่า 'ขอตายดีกว่าต้องถูกหยามเหยียด' "

บทกวีอีกชิ้นหนึ่งเขียนโดยยุสเซฟ บาว ยิเอีย ชื่อ "ผมคือซีเรีย" ประกาศว่า "นิกายเดียวที่ผมมีคือกลิ่นอายของบ้านเกิด กลิ่นดินชื้นหลังฝน และประเทศซีเรียคือศาสนาเดียวของผม"

นักเขียนซีเรียที่อยู่ในต่างประเทศชื่อ กิอัส อัล-จุนดี เป็นผู้ศึกษาเรื่องการปราบปรามเสรีภาพในการแสดงความเห็นในภูมิภาคตะวันออกกลางขององค์กรสหพันธ์นักเขียนสากล PEN เขาบอกว่าสายวัฒนธรรมของการปฏิวัติซีเรียมีความหลักแหลม บทกวีและเนื้อเพลงที่มีความงามจำนวนมากกำลังฟื้นขึ้นมาจากเถ้าถ่านความเสียหายในซีเรีย


การเผยแพร่ผลงานในโซเชียลเน็ตเวิร์ก

บทกวีในซีเรียไม่เพียงแค่มีเนื้อหาใหม่ แต่ยังมีการใช้ช่องทางเผยแพร่ต่างจากเดิมที่อาศัยการรวมกลุ่มหรืออ่านบทกวี มีกวีหน้าใหม่ที่มักจะนำเสนอผลงานครั้งแรกผ่านการประท้วงในที่สาธารณะ หรือบนเว็บไซต์โซเชียลเน็ตเวิร์กเช่นเฟซบุ๊ก

โมห์ยา กาฟ นักเขียนชาวซีเรียน-อเมริกัน ซึ่งเป็นรองศาสตรจารย์สอนวิชาวรรณกรรมเปรียบเทียบที่มหาวิทยาลันอาร์คันซอ เคยเขียนบทความเมื่อปี 2001 ชื่อ "ความเงียบของวรรณกรรมซีเรียร่วมสมัย" ซึ่งระบุว่าความหวาดกลัว การเซ็นเซอร์จากรัฐบาล และการปราบปราม กลายเป็นลักษณะเฉพาะตัวของงานเขียนซีเรีย

"แต่ในปัจจุบันมันเปลี่ยนไปแล้ว" กาฟกล่าว ซึ่งสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงส่วนหนึ่งมาจากอินเทอร์เน็ตและพื้นที่โซเชียลมีเดีย "อัตลักษณ์และขบนวรรณกรรมแบบใหม่เกิดขึ้นจากเหตุการณ์รอบตัวชาวซีเรียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา"

ทางด้านจุนดีกล่าวว่าเหตุที่บทกวีมีบทบาทอย่างมากในซีเรียตอนนี้เนื่องจากมีการนำบทเพลงมาใช้ในส่วนหนึ่งของการประท้วง "ประชาชนจะร้องเพลงแต่ละท่อนด้วยกันบนท้องถนน"

แม้ว่าการประท้วงอย่างสงบจะลดจำนวนลงและมีผู้เข้าร่วมน้อยลงหลังจากที่มีเหตุรุนแรงหนักขึ้น แต่การประท้วงก็ไม่ได้หายไปหมดเสียทีเดียว

อะทรัช ผู้แปลบทกวีบอกว่า เธอพบบทกวีของกวีสองคนที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ในเฟซบุ๊กและได้ติดต่อเพื่อขออนุญาตแปลผลงานของทั้งสองคน จากนั้นจึงแชร์ต่อในโซเชียลเน็ตเวิร์ก และในตอนนี้ไม่มีเพียงแค่เธอเท่านั้น แต่ยังมีคนจำนวนมากที่แปลผลงานบทกวีของชาวซีเรียแล้วนำไปเผยแพร่ต่อ

ในปัจจุบันประชาชนทั้งในซีเรียและในที่อื่นๆ ต่างก็ใช้ช่องทางโซเชียลเน็ตเวิร์กในการแชร์บทกวีใหม่โดยไม่ถูกเซ็นเซอร์ ตัวกาฟเองก็เป็นผู้ควบคุมเพจเฟซบุ๊กราว 20 เพจที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายต่อต้านรัฐบาลของซีเรียที่ไม่ใช้ความรุนแรง

"คนหนุ่มสาวในซีเรียยุคนี้เติบโตมาพร้อมกับการมีส่วนร่วมสนทนากับคนทั้งโลก" กาฟกล่าว

แม้อะทรัชจะเชื่อว่าการประท้วงทำให้บทกวีของซีเรียกลับมามีชีวิต แต่เธอก็เชื่อว่ากำแพงภาษาทั้งกับประเทศอื่นๆ หรือแม้แต่ประเทศในตะวันออกกลางเองก็ทำให้ผู้อ่านไม่สามารถเข้าถึงผลงานใหม่ได้ นอกจากนี้ยังมีเรื่องของการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต โดยประชากรซีเรียจำนวนมากในตอนนี้ไม่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้ ซึ่งสหประชาชาติประเมินว่า มีประชากรราว 1 ใน 4 ถึง 1 ใน 3 ของประเทศกลายเป็นคนพลัดถิ่น แต่โซเชียลเน็ตเวิร์กก็กลายเป็นเครื่องมือเดียวที่นักเขียนซีเรียทั้งในประเทศและที่อยู่นอกประเทศใช้เป็นที่สื่อสาร

และแม้ว่าในช่วงสองปีที่ผ่านมาจะมีนักเขียนชาวซีเรียเพิ่มขึ้นจำนวนมาก แต่กวีที่มีชื่อเสียงของซีเรียบางคนก็ไม่ได้ร่วมแสดงผลงานผ่านพื้นที่อินเทอร์เน็ต

มาราม อัล-มาสรี กวีซีเรียที่อยู่ในกรุงปารีสบอกว่าผู้คนต่างรอคอยบทกวีต่อต้านรัฐบาลจากอะดูนิส ซึ่งหมายถึงอาลี อาห์หมัด ซาอิด เอสเบอร์ หนึ่งในกวีใหญ่ของซีเรีย

"เขาทำอะไรน้อยมากสำหรับผมและสำหรับประชาชนจำนวนมาก พวกเรารู้สึกผิดหวัง มันยังไม่มากพอ พวกเราต้องสร้างกวีชาวซีเรียยุคใหม่เพื่อแสดงความคิดเห็นของพวกเรา" มาสรีกล่าว


นักเขียนเสี่ยงอันตรายจากทั้งสองด้าน

แม้จะไม่ถูกเซ็นเซอร์ แต่ท่ามกลางสงครามกลางเมือง 2 ปีกว่าที่ยังไม่มีท่าทีคลี่คลาย กวีและนักเขียนในซีเรียก็อยู่ท่ามกลางความเสี่ยงอันตรายมากขึ้น ทั้งจากฝ่ายรัฐบาลและจากกลุ่มเคร่งศาสนา

"ทั่วประเทศซีเรียมีกวีและนักเขียนหายตัวไป" จุนดีกล่าว "นักเขียนซีเรียต้องเผชิญอันตรายจากสองด้าน ทั้งจากฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายเคร่งศาสนา การเขียนหรือพูดอะไรออกมาล้วนมีความเสี่ยง"

ในเดือน มิ.ย. 2011 กวีชื่ออิบราฮิม คาชูซ ถูกลักพาตัวและสังหาร นักเขียนอีกสองคนคือ ดิอาฮ์ อัล-อับดุลลา และ ทัล อัล-มาลูฮี มีความเป็นไปได้ว่าจะถูกขังอยู่ในคุกโดยไม่มีทนาย นักเขียนอีกคนหนึ่งคือ คาเล็ด คาลิฟา ถูกทำร้ายในเดือน พ.ค. 2012 จนแขนซ้ายเขาหัก

"กวีส่วนใหญ่ที่ผมคุยด้วยรู้ว่าพวกเขาต้องเสี่ยงตาย เสี่ยงติดคุกหรือถูกเนรเทศ หากเขาเขียนความจริง" จุนดีกล่าว "และแม้ว่าพวกเขาจะหนีไปได้ พวกเขาก็อาจจะถูกสังหารในต่างประเทศ"

มาสรี กวีซีเรียในต่างประเทศก็เคยถูกข่มขู่ ซึ่งเมื่อไม่นานมานี้เธอได้ตีพิมพ์หนังสือรวมบทกวีชื่อ 'เสรีภาพ เธอมาอย่างเปลือยเปล่า' ซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากภาพและสื่อเรื่องซีเรียในโซเชียลมีเดีย เธอบอกว่าเธอถูกขู่เอาชีวิตและทำให้คนที่เกี่ยวข้องกับเธอในซีเรียถูกบังคับให้ต้องหลบซ่อนตัว

"การเข้าไปในคุกซีเรียไม่ใช่สิ่งที่ทำใจได้ง่ายๆ" มาสรีกล่าว "เพราะคุณไม่รู้ว่าจะได้ออกมาตอนไหน"

นักเขียนบางคนก็ระมัดระวังตัวโดยการใช้ชื่อที่ต่างออกไปเผื่อกรณีถูกตำรวจค้น หรือไม่ก็เขียนบทกวีโดยไม่ระบุนาม ในบรรยากาศเช่นนี้จึงมีกวีรูปแบบใหม่น้อยคนนักที่จะมีชื่อเสียงได้

แต่แม้ว่าจะเต็มไปด้วยอันตราย แต่ความกลัวก็ไม่อาจควบคุมผลงานของพวกเขาอีก เพราะความรุนแรงมันชัดเจนมากในซีเรียจนกระทั่งว่าความเงียบไม่ใช่หนทางไปสู่ความปลอดภัยได้อีกแล้ว

ก่อนหน้าการลุกฮือปี 2011 แม้กระทั่งการอ่านบทกวีในที่สาธารณะซึ่งเป็นประเพณียังถูกควบคุมเซ็นเซอร์โดยรัฐบาล แต่ในตอนนี้นักเขียนชาวซีเรียกำลังขัดขืนข้อห้ามเหล่านั้น ได้รับแรงบันดาลใจจากผู้ชมที่กระตือรือร้น ทำให้กวีซีเรียบางคนกล้าสื่อออกมาอย่างเต็มที่

"พวกเราเอาชนะภาพลวงแห่งความกลัวอันเก่าได้แล้ว" มาสรีกล่าว

 


เรียบเรียงจาก

A 'new poetry' emerges from Syria's civil war, Aljazeera, 08-09-2013
http://www.aljazeera.com/indepth/features/2013/09/20139784442125773.html

ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

10 คำถามที่ กทค. ไม่สะดวกใจที่จะตอบ?

Posted: 08 Sep 2013 11:38 PM PDT

 
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.)  มีมติขยายเวลาการใช้คลื่น 1800 MHz ของ True Move และ DPC ออกไป 1 ปี โดยไม่นำคลื่นมาประมูล และได้ฟ้องหมิ่นประมาทนักวิชาการ ที่ตรวจสอบและให้ความเห็นทางวิชาการทักท้วง ตลอดจนสื่อมวลชนที่รายงานความเห็นดังกล่าว แม้ว่าการฟ้องร้องจะเป็นสิทธิที่ กทค. สามารถทำได้ตามกฎหมาย ผมเห็นว่า ก่อนจะดำเนินการดังกล่าว กทค. ควรจะต้องตอบคำถาม 10 ข้อต่อสาธารณะเสียก่อน
 
หลังจากที่ผมตั้งคำถามไป ก็ปรากฏว่า เว็บไซต์สำนักงาน กสทช. ได้ลงคำชี้แจงที่มีสาระซ้ำๆ กับที่ กทค. เคยชี้แจงก่อนหน้านั้นแล้ว โดยไม่ได้ตอบคำถามที่สำคัญหลายข้ออีกเช่นเดิม  โดยชี้แจงเพิ่มเติมว่า "ได้อธิบายข้อสงสัยต่างๆ อย่างชัดเจนแล้ว",  "คำถาม 10 ข้อ ที่ตั้งมาเป็นประเด็นเดิมๆ ที่นำเสนอข้อเท็จจริงเพียงส่วนเดียว" และ "หาก กทค. ไปตอบคำถาม 10 ข้อดังกล่าวก็จะทำให้สังคมเกิดความสับสนหนักขึ้นไปอีก" และยังกล่าวหาผมว่า "พยายามเบี่ยงเบนประเด็น" 
 
ผมประหลาดใจมากต่อท่าทีล่าสุดของสำนักงาน กสทช. เพราะท่าทีดังกล่าวกำลังจะพัฒนาไปถึงขั้นที่ว่า ลำพังการตั้งคำถามโดยไม่ได้วิจารณ์อะไร ก็กลายเป็นสิ่งที่ไม่สามารถทำได้อีกต่อไปแล้ว ซึ่งนับว่าไปไกลกว่าท่าทีก่อนหน้านั้นของ กทค. และสำนักงาน กสทช. ซึ่งก็ไม่เป็นมิตรต่อการวิพากษ์วิจารณ์และความเห็นที่แตกต่างเป็นทุนเดิมอยู่แล้ว   
 
ในประเด็นสาธารณะเรื่องการต่ออายุการใช้งานคลื่น 1800 MHz  คงปฏิเสธไม่ได้ว่า มีผู้เห็นแตกต่างจากท่านจำนวนไม่น้อย ไม่เฉพาะผมและนักวิชาการจากทีดีอาร์ไอเท่านั้น  แต่ยังมีนักกฎหมาย นักวิชาการ สื่อมวลชน ภาคประชาสังคม และประชาชนจำนวนมากที่แสดงออกในเครือข่ายสังคม (social media) และตั้งข้อสังเกตถึงความชอบด้วยกฎหมายของการดำเนินการของ กทค.      
 
ต่อประเด็นสาธารณะเช่นนี้ ผมมีความเห็นว่า กทค. และสำนักงาน กสทช. ในฐานะเจ้าหน้าที่และองค์กรของรัฐ ที่อาศัยงบประมาณและได้ค่าตอบแทนจากทรัพยากรสาธารณะ ไม่ควรจะพยายามเบี่ยงเบนประเด็นและกล่าวโทษผู้อื่นอีกต่อไป แต่ควรตอบคำถาม 10 ข้อต่อไปนี้ ต่อสาธารณะอย่างตรงไปตรงมา     
 
1. ตั้งแต่รับตำแหน่งเมื่อเดือนตุลาคม 2554  ท่านไม่ทราบหรือว่า สัมปทานของ True Move และ DPC จะหมดอายุภายในเดือนกันยายน 2556?
2. ท่านไม่ทราบหรือว่า แผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่ของ กสทช. ที่ท่านมีส่วนร่วมจัดทำออกมาเมื่อเดือนเมษายน 2555 กำหนดให้คืนคลื่นเมื่อสัมปทานหมดอายุ?
3. ท่านไม่ทราบหรือว่า  กฎหมาย กสทช. ห้ามต่ออายุสัมปทาน และให้จัดสรรคลื่นโทรคมนาคมด้วยการประมูลเท่านั้น?
4. ท่านไม่ทราบหรือว่า อนุกรรมการที่ปรึกษากฎหมายของ กสทช. เคยให้ความเห็นในกรณีที่คล้ายกัน (กรณีคลื่น 800 MHz) ว่า ไม่สามารถขยายเวลาการใช้คลื่นได้ และนักวิชาการด้านกฎหมายจำนวนมากก็แสดงความเห็นในลักษณะเดียวกัน?
5. ท่านเคยขอความเห็นจากหน่วยงานด้านกฎหมายภายนอก เช่น คณะกรรมการกฤษฎีกา หรือแม้กระทั่งอนุกรรมการที่ปรึกษากฎหมายของ กสทช. เอง  ก่อนมีมติต่อเวลาการใช้คลื่นหรือไม่ หรือท่านเข้าใจไปเองว่าสามารถทำได้?
6. ท่านได้แจ้งให้ผู้ใช้ของ True Move และ DPC ทราบล่วงหน้าแต่เนิ่นๆ ตั้งแต่ปี 2555 หรือไม่ว่า สัมปทานดังกล่าวจะหมดอายุลง?
7. ท่านได้ห้าม True Move และ DPC ขายบริการเกินอายุสัมปทาน ซึ่งจะทำให้เกิดปัญหาตามมาหรือไม่?
8. ท่านได้เร่งดำเนินการให้ผู้ใช้บริการจำนวนมากสามารถโอนย้ายข้ามเครือข่าย (mass number portability) เพื่อลดปัญหาผู้ใช้บริการติดค้างอยู่ในโครงข่ายสัมปทานที่จะหมดอายุหรือไม่?
9. ท่านได้เร่งจ้างที่ปรึกษาเพื่อตีราคาคลื่นและออกแบบการประมูลคลื่น 1800 MHz หรือไม่ ก่อนที่จะอ้างว่าประมูลคลื่นไม่ทัน?
10. เวลากว่า 420 วัน นับตั้งแต่ประกาศแผนแม่บทฯ จนถึงวันที่ท่านมีมติขยายเวลาการใช้คลื่น ยังไม่เพียงพออีกหรือในการแก้ปัญหา หากท่านปฏิบัติงานตามหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ?
 
ผมหวังอย่างยิ่งว่า ท่านจะตอบคำถามดังกล่าวเป็นข้อๆ อย่างตรงไปตรงมา เพราะไม่น่าจะมีคำถามใดๆ ที่เกี่ยวข้องประเด็นสาธารณะที่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานรัฐ ซึ่งอ้างว่าได้ดำเนินการไปอย่างซื่อสัตย์สุจริตและปฏิบัติตามกฎหมาย ไม่สะดวกใจที่จะตอบ
 
ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

ย้อนรอยฉบับย่อ ความขัดแย้งในซีเรีย

Posted: 08 Sep 2013 11:11 PM PDT

ก่อนหน้าเหตุการณ์อื้อฉาวเรื่องการโจมตีผู้คนด้วยอาวุธเคมีเมื่อวันที่ 21 ส.ค. ที่ผ่านมา ความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลและฝ่ายต่อต้านในซีเรียก็ดำเนินมายาวนานแล้วนับตั้งแต่ปี 2011 จนลุกลามกลายเป็นสงครามกลางเมืองยาวนานกว่าสองปี มีฝ่ายกบฏและฝ่ายกองกำลังสนับสนุนรัฐบาลหลายฝ่าย บางครั้งก็มีกลุ่มติดอาวุธจากต่างชาติเข้ามาเกี่ยวข้องหรือมีเหตุขัดแย้งข้ามพรมแดน

ก่อนจะติดตามสถานการณ์ซึ่งขยับเป็นประเด็นประชาคมระหว่างประเทศแล้วในขณะนี้ คลิกโหลดไฟล์ที่นี่เพื่อย้อนกลับไปอ่านภูมิหลังสถานการณ์ที่สะสมมาตั้งแต่ปี 2011 จากความขัดแย้งในซีเรีย ฉบับย่อ โดยทีมข่าวต่างประเทศ ประชาไท

AttachmentSize
Syria(1).pdf277.62 KB
ติดตามความเคลื่อนไหวของ ประชาไท ทางอีเมล คลิกอ่าน http://goo.gl/8xIcV หรือเฟซบุ๊ค http://fb.me/Prachatai

This posting includes an audio/video/photo media file: Download Now

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น